11月份，张掖市持续做好“六稳”“六保”工作，加大保供稳价和助企纾困力度，强化工业企业要素保障，全市规模以上工业经济实现恢复性稳步增长。
一、基本情况
1－11月，全市规模以上工业增加值同比增长7.1％，较上月提高0.6个百分点。
（一）三大门类同步增长。采矿业增加值同比增长12.6％，对规模以上工业的贡献率为41.4％，拉动规模以上工业增长2.9个百分点。制造业增加值同比增长4.2％，对规模以上工业的贡献率为27.7％，拉动规模以上工业增长1.9个百分点。电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值同比增长7.5％，对规模以上工业的贡献率为30.9％，拉动规模以上工业增长2.3个百分点。
（二）重点行业支撑明显。电力生产企业供需两端发力，煤炭保供稳定，企业加快生产全力保障电力供应。1－11月，电力、热力生产和供应业增加值同比增长7.3％，对规模以上工业的贡献率为29.6％，拉动规上工业增长2.1个百分点。在大宗产品价格上涨带动下，部分重点行业生产形势较好。煤炭开采和洗选业、黑色金属矿采选业、黑色金属冶炼和压延加工业，产值分别同比增长43％、34.4％和29.2％。三个行业合计实现的增加值同比增长15.4％，对规模以上工业的贡献率为41％，拉动规上工业增长2.9个百分点。
（三）新生动能带动作用稳健。今年以来，润鹏合金、西龙产业、国雍昌盛、新乐食坊和高台吉电新能等26户入库企业运行良好。1－11月实现工业增加值同比增长43.8％，对规模以上工业的贡献率为23％，拉动规模以上工业增长2.2个百分点。
（四）相关指标匹配性较好。1－11月，工业用电量同比增长14.5％，较上月提高1.7个百分点。其中：制造业用电量同比增长26.2％，铁合金用电量同比增长19.6％。工业产值增速与相关指标的协调性、匹配性较好。
（五）生产要素保障到位。全市煤炭保供措施有力，甘电投张掖发电公司电煤库存由原来的5.8万吨提高到17.5万吨，其中主烧煤库存从0.8万吨提升到2.9万吨，可用天数从不足7天提高到28天，电煤和热量生产供应稳中向好。
二、存在的问题
（一）部分行业呈现下降趋势。采矿业中因龙祥大瓷窑和宏源矿业减产，垣泓矿业停产，非金属矿采选产值同比下降10.9％；制造业中水泥生产行业因大型项目支撑弱，企业订单少，减产明显，水泥制造产值同比下降17.8％；化工行业因大弓农化和天鸿生化减产，产值同比下降2.5％；智能制造产业园在库企业6户，全部停产。
（二）新兴产业尚未形成有效支撑。当前全市以数据信息、智能制造、通用航空和凹凸棒石等为代表的新兴产业发展尚处于起步阶段，目前全市还没有达到条件的相关企业纳入到规模以上工业企业，培育壮大生态产业发展新动能需持续推进。
（三）生产效益同步增长的困难较多。从全国价格指数看， 1—11月平均，工业生产者出厂价格比去年同期上涨7.9％，工业生产者购进价格上涨10.7％，两者“剪刀差”进一步凸显，企业生产压力不断加大。受大宗商品价格仍在高位、中下游企业成本上升压力较大、产品销售不畅、设备升级改造缓慢等因素叠加影响，工业生产增速放缓，企业盈利空间不断压缩。
三、对策建议
（一）着力做好要素保障服务。强化统筹调度，做好企业生产运行监测。千方百计挖潜增效，科学排产，积极帮助企业协调解决原料供应、产品销售和物流运输等方面问题，保障产业链供应链稳定运行。加强重点企业运行监测，促进企业积极释放产能，持续稳定增长。
（二）着力强化工业支撑。在工业支撑上再强化，抓好协调调度、电煤保供，涉企服务和升规入库，全力稳定工业经济运行。加大培育力度，抓实升规入库，认真做好动态跟踪和协调服务，抓好入库企业效能提升。强抓入库，提前做好下一年升规入库企业培育和计划，为工业经济持续增长提供有力支撑。
（三）着力强化效益提升。加大重点企业特别是附加值高的化工、智能产品制造等企业培育壮大，不断调整产业结构，优化内部结构，促进生产效益提升，发挥有效推动力；强化中小微企业上下游、产供销整体配套，促进其做大做强，提高企业整体效益；支持企业自主研发高端新材料和新产品，做大做强企业品牌，推动工业经济发展步伐。
（四）着力强化产业带动。坚持把产业作为经济发展的基础支撑和关键所在，建强产业链、构建产业生态圈，培育产业集群，加快形成更具竞争力的现代产业格局。加快建设凹凸棒石和硅系新材料产业功能区，大力发展农畜产品精深加工业，打造粮油、肉类、乳品、蔬菜、马铃薯等全产业链，推动精细化、煤化工绿色安全发展，建设精细化工循环经济产业集群。
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