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管作铁代表：

你提出的“关于支持张掖市甘州区奶肉牛全产业链体系建设的建议”（20号）收悉，感谢你对我市奶肉牛产业发展的密切关注和大力支持。现答复如下：

近年来，市委、市政府认真落实省委、省政府关于构建生态产业体系推动绿色发展崛起的决策部署，以“建设百万头优质肉牛基地，打造百亿级牛产业集群”为目标，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，按照“全链条全循环、高质量高效益、优结构优布局、建体系建机制”的发展思路，“延链、补链、强链”，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，加快技术、资本、人才等现代要素集聚；健全良种繁育体系，扩大标准化绿色养殖规模，重点发展牛肉精深加工业，积极拓展服务业，加速推动牛产业扩容增量、提质增效、绿色发展，逐步形成了产品市场优势明显、产业链与价值链深度融合、技术特点鲜明的特色牛产业集群。聚焦市委、市政府打造百亿级牛产业集群的目标任务，我们围绕奶肉牛全业链体系建设，下功夫在品种培育、扩繁增量、标准化生产、品牌创建、产业链培育等方面做了大量工作，全力推动奶肉牛产业扩容增量、提质增效、绿色发展。

一是抓机制保障，强化政策扶持。市上成立了市委、市政府主要领导任“双组长”的牛产业发展领导小组，建立联席会议制度，统筹推进牛产业发展和各项工作任务落实。市委、市政府结合实际，编制了《张掖市牛产业发展规划（2019－2023）》，出台了《关于进一步支持牛产业持续快速发展助推脱贫攻坚的若干政策措施》，提出了支持牛产业持续快速发展助推脱贫攻坚的19条政策措施；我局制定了《张掖市牛产业强链提质工作计划》和《张掖市奶产业强链提质工作计划》，并以市委农村工作领导小组办公室印发，编制了《张掖市百亿级牛产业集群建设行动方案》，目前已上报市政府，待政府常务会议研究通过后下发，通过一系列牛产业体系扶持政策的落实及机制建立，有力的推动了牛产业的发展。

二是抓扩量增容，做大产业规模。坚持把畜禽良种化、养殖设施化、生产标准化、防疫制度化、粪污无害化、监管常态化作为牛产业发展的主攻方向，创建“政府抓良种、农户抓繁殖、大户抓育肥、企业抓加工、协会抓流通、站所抓防疫”的生产模式，形成了适度规模家庭经营为中坚力量的梯度养殖格局。止目前，全市肉牛标准化规模养殖场区累计达到390个，其中万头牛场6个，千头牛场45个，百头牛场339个，规模养殖占养殖总量的70％以上。　

三是抓提质增效，提升产业水平。把良种繁育体系建设作为肉牛产业提质增效的关键措施，持续开展奶肉牛冻配改良，形成了32万头具有张掖地方特色的能繁母牛新类群。大力开展科技创新，依托中国农科院北京畜牧兽医研究所开展张掖肉牛新品种选育。在省农业农村厅大力支持的同时，市上设立张掖肉牛育种繁育贷款专项风险补偿金，由市金控公司按照1：10的比例为良繁企业提供担保，保证了张掖肉牛育种工作顺利推进。依托良繁企业，大力推广张掖肉牛新品种，全市肉牛良种化率提高到92％，有效提高了牛产业的生产效率。积极开展标准化示范创建，持续推广应用“良种、良料、良法、良舍、良医”的“五良”配套技术，累计创建省部级肉牛标准化示范场20个，肉牛标准化养殖技术普及率达到80％以上，“三品一标”认证率占全市饲养总量的70％以上，张掖肉牛和牛肉等产品质量和知名度显著提升。

四是抓链条延伸，做强龙头企业。坚持做大龙头企业，大力支持龙头企业发展，不断延伸产业链条，前进牧业被认定为国家级产业化龙头企业，奶牛存栏数稳居三亚赌场规模奶牛场首位，成为引领甘肃奶业发展的链主企业。支持肉牛加工企业发展，在甘州区建成祁连牧歌、牧沅清真、盛丰肉牛等肉牛屠宰加工企业3家，年屠宰加工能力达20万头，祁连牧歌被认定为省级产业化龙头企业和国家级标准化示范场。打造牛肉品牌15个，年产各类冷鲜、熟食制品1万多吨，以祁连牧歌为主的肉牛屠宰企业总销售额达到2.5亿元。

五是抓项目建设，引领牛产业发展。坚持把项目建设作为推动畜牧业产业发展的重要抓手，不断增强抓好项目建设的责任感、紧迫感。至目前，全市上半年畜牧业在建、新开工各类项目82个。以联合养殖，产品深加工、闲置产能提升为重点，加大推介力度，大力开展招商引资工作，由省农业农村厅领导带队赴齐齐哈尔考察对接了投资10亿元的元盛龙江集团公司5万头和牛养殖园建设项目，目前，已在兰洽会签约，投资8.6亿元的青海云鑫3万头肉牛循环经济产业园项目已正式开工建设，甘州区基础母牛扩群提质建设项目已将方案编制，待省上批复后可正式实施，通过一系列大项目建设，有力的带动了甘州区牛产业发展，进一步提升了甘州奶肉牛生产能力和市场竞争力，逐步健全完善了现代奶肉牛全产业链体系。感谢你对我市奶肉牛产业发展的关心和支持，希望你继续关注、支持畜牧业发展。