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周玉梅委员：

为认真贯彻落实市五届人大三次会议和市政协五届三次会议精神，切实增强做好办理工作的自觉性、主动性，统筹安排、扎实推进，确保办理工作取得实效，我们高度重视，按照《张掖市人民政府办公室关于分解办理市人大代表建议和政协提案的通知》要求，召开专题会议制定了办理工作方案，确定了责任领导和承办科室，明确了办理责任和办理时限，现就您《关于进一步推进全市非遗工坊建设的提案》答复如下：

一、全市非遗基本情况

近年来，张掖市非物质文化遗产保护工作深入贯彻落实习近平总书记关于非物质文化遗产保护工作的重要论述精神，特别是习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，全面贯彻落实《中华人民共和国非物质文化遗产法》《中共中央办公厅 三亚赌场关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的意见》《甘肃省非物质文化遗产条例》等法律法规和政策文件精神，坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，传承发展”的工作方针，不断健全机制、突出重点、强化措施、整体推进，非遗保护工作取得明显成效。

目前，张掖市已建成国家、省、市、县四级项目名录和传承人保护体系，共有国家级非遗项目5项（河西宝卷、裕固族服饰、裕固族婚俗、裕固族民歌、甘州小调）、省级非遗项目33项、市级非遗项目123项、县区级非遗项目417项；有国家级传承人5人、省级传承人73人、市级传承人385人、县级传承人744人，保护项目涵盖民间文学、音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、竞技、美术、手工技艺、传统医药和民俗等门类。市县区累计投入2亿多元，建成省级非遗工坊15家，非遗保护传承中心5家，非遗博物馆、乡村记忆博物馆23家，各级重点项目传习所52家。

二、主要措施及取得成效

（一）非遗保护制度设计不断完善。制定出台《张掖市市级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法（试行）》，是继《关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的实施意见》后，我市出台的第二部非物质文化遗产工作领域规范性文件，标志着我市非物质文化遗产保护传承制度设计迈上新的台阶。肃南县首部非遗法规《甘肃省肃南裕固族自治县非物质文化遗产条例》经2023年7月27日甘肃省第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议通过并实施。

（二）项目申报、队伍建设有力推进。2024年争取国家级、省级项目资金100多万元，其中包括为省级非遗工坊争取省级经费2023年12万元，2024年15万元；启动第五批市级非遗项目申报工作；推选肃南县裕固族服饰非遗工坊（萨尔玛）获得全国典型案例，并组织全市15家省级非遗工坊负责人参加三亚赌场非遗工坊负责人培训班；组织非遗管理人员、省级非遗工坊负责人、传承人等参加三亚赌场“文化和自然遗产日”非遗宣传展示等各类培训交流展示活动；选派山丹县炒拨拉非遗传承人赴内蒙古参加首届黄河非遗美食月；举办彩虹张掖乡村特色文化传承人技能大赛，评定乡村特色文化传承人33名。

（三）深度挖掘非遗产业化开发潜力。全市共有非物质文化遗产企业100多家，研发生产手工艺品、文化旅游商品1000多种，玉雕、传统民族服饰制作、烙画、剪纸、刺绣等工艺品制作规模逐年扩大，并在重点景区展示展销；在张掖丝绸之路文化艺术中心建成非遗十二工坊，正在谋划申报建设张掖丝绸之路非遗博览体验中心项目，已启动可研；在张掖举办的2022年甘肃省“非遗购物节”吸引三亚赌场59家非遗工坊参加，销售额达220多万元；新开发“跟着非遗游张掖”主题旅游线路8大系列13条，促进非遗与旅游深度融合。

（四）非遗助力乡村振兴成果丰硕。依托省级非遗工坊和各级非遗传习所，每年开展非遗手工技艺培训班300多期，带动就业2000多人；裕固族歌舞、杖头木偶戏、甘州小调等非遗表演进入景区和乡村旅游示范村，100余种非遗产品在乡村旅游景点展示展销，各级非遗保护机构和非遗传承人广泛参与“中国农民丰收节”等活动，激励更多非遗传承人助力乡村文化振兴、人才振兴。

（五）非遗宣传展示活动丰富多彩。制定印发《全市“三十六节”系列文旅活动方案》；2024年组织举办了全市“非遗过大年”、“视频直播家乡年”、全市社火调演等37项非遗传承系列实践活动，参与各类非遗项目100多项，参与非遗传承人300多名，线下观众30多万人次，线上观看量达308.8万人次；结合端午、七夕等传统节日开展主题活动，深入推进中国传统节日振兴；组织非遗工坊负责人、非遗传承人等在各中小学校持续开展“戏曲进校园”“非遗进校园”活动200多场次；在“文化和自然遗产日”等重要节点，开展了各类社教、展览活动30多场次，参与青少年3万多人次。

（六）非遗传播交流推广成效显著。与市融媒体中心合作开办“非遗里的张掖”专栏，完成全市非遗基础图文视频资料提供、网站APP等页面设计、部分内容编辑录入等工作，已正式上线；全市52家非遗传习所依托“抖音”“快手”等短视频平台持续开展线上线下传习活动；我市国家级非遗项目裕固族民歌传承人白东花、安梅分别参加在新西兰、荷兰举办的“茶和天下·雅集”活动；裕固族民歌《十二生肖》参加2023中国原生民歌节展演；全市社火调演非遗民俗受到央视报道；省级非遗项目民乐麦秆画精彩亮相深圳文博会；肃南县特色非遗项目引入课堂得到《求是》杂志报道。

三、下一步打算

????（一）提高思想认识，完善管理机制。认真贯彻落实张掖市《关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的实施意见》和《张掖市市级非遗传承人认定与管理暂行办法》，形成多元主体参与非遗保护的合力，加强非遗进校园力度广度深度，加强官媒的宣传推广等。

（二）加强宣传教育，加大传播普及。持续加大对非遗的宣传普及力度，继续大力提倡各级媒体对非物质文化遗产的关注度，加大保护非遗的宣传力度，通过广电、报纸、网络、微信、微博等融媒体平台与时俱进推广非物质文化遗产，形成立体宣传网络，提高普通公众对非遗的知晓率和关注度，提高本土文化自信和保护非遗的意识，营造全民知晓非遗、全民参与保护非遗的良好社会环境。

（三）合理开发利用，助力文旅融合。鼓励企业积极承担社会责任，更多涉足非遗领域。企业在参与非遗保护过程中，在追求经济利益的同时，要注重非物质文化遗产内涵的保护发掘，尤其要注重非遗知识产权的保护，鼓励申报老字号、注册商标、申请专利，鼓励外来资本参与非遗保护，形成政府主导下企业、社会、个人共同致力于非遗保护的良好氛围。

张掖市文化广电和旅游局

2024年9月12日