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张掖市工业和信息化局

对市政协五届三次会议第037号提案的答复

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王大贵、焦国富委员：

您在政协市五届三次会议提交的037号《关于进一步加强全市化工专业人才队伍建设的提案》已收悉，非常感谢各位委员对全市化工专业人才队伍建设的关心和支持。我局接到37号提案办理任务后，及时召开专题会议研究部署，对提案办理的承办科室、完成时限和工作要求进行了明确。办理过程中，我局通过座谈交流、调研走访等形式深入了解全市化工企业人才队伍现状、存在问题等情况。在充分调研的基础上形成了答复意见初稿，及时征求相关部门、提案者意见、建议后进行了修改完善，现就你们提出的提案答复如下：

近年来，我市坚持把人才作为工业企业创新发展的最强驱动和最强引擎，牢固树立人才引领发展战略定位，全面加强党对人才工作的领导，在人才“引育留用”上下足功夫，为化工企业高质量发展提供了坚实的人才基础和保障。至目前，全市共有工业企业2615户，其中规模以上工业企业267户。化工企业28户，其中规模以上化工企业17户。共有从业人员2149人，其中，经营管理人员208人，专业技术人员206人，技能人员210人。

今年以来，主要从以下五个方面重点做好化工企业人才队伍建设工作：

一、加强组织领导，完善政策体系。严格落实“一把手抓第一资源”责任，不断从抓好全市工业和信息化领域人才队伍建设，服务工业和信息化高质量发展大局中强化政治责任。抢抓强工业和工业突破发展行动的重大机遇，将工信领域人才工作纳入《张掖市工业突破发展三年行动方案》《关于进一步健全支持中小企业发展制度若干措施》等政策文件，建立市级抓总、县级协同、重点企业支撑的人才工作机制，实现人才工作一抓到底、抓实见效。制定出台《关于支持新型工业化人才队伍展壮大的若干措施》《张掖市强工业人才引领工程实施方案》，切实保护和激发市场主体活力。

二、加强校企合作，集聚创新人才。充分借助外地智力资源，引导企业与科研院所、高等院校等开展校企合作。高台县12户化工企业与高校科研院所签订产学研合作协议。兰能化公司与中国科学院青岛生物能源与过程研究所合作，柔性引进5名煤化工领域专家，成立清洁能源研发中心，成立人才联盟（专家智库）1个，已成功破解气化煤浆浓度低、加氢反应器压差高和液氧液氮利用低等难题7项，有效提升了煤炭清洁循环利用产业发展水平。经开区与省科技咨询服务中心、省轻工院、兰州大学、兰州理工大学等科研院所建立长期合作，辖区企业与60多所高校建立人才实训、柔性引才合作关系,先后引进中科院、西北农林科技大学等院所科技创新团队9个，60多名高层次人才为辖区20多家企业提供技术创新服务。

三、加强业务培训，提升技能水平。为了加强安全管理人员的安全意识，提升安全管理能力，确保安全生产工作得到有效落实。今年以来，全市共举办全市领导干部应急管理能力提升专题培训班、危险化学品和烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准宣贯培训会、危险化学品生产经营企业安全生产和应急管理能力建设培训班等培训班12期，培训安全监管人员、企业主要负责人、安全管理人员730余人。共举办危化品“三项岗位”人员理论培训班12期，培训危险化学品生产单位主要负责人42人，危险化学品生产单位安全生产管理人员184人，自动化、危化品特种作业人员202人。

四、加强人才引留，壮大人才队伍。紧紧围绕做大人才增量，建设素质优良的人才队伍，切实抓好招才引智工作。近年来，人社部门主动与河西学院、兰石化等院校对接，鼓励引导化工专业毕业生至我市应急管理部门和经济技术开发区就业，两年来，通过基层就业项目实现就业的化工专业毕业生24人，行政事业单位就业11人，“三支一扶”就业3人。高台县制定出台《鼓励非公有制企业引进人才办法（试行）》，采取项目合作、开展培训指导等方式，14户化工企业柔性引进聘用人才16人，其中外籍专家1人，有效提升本地人才队伍整体水平。

五、强化平台建设，激发创新活力。积极指导督促兰能化公司、云昊科技等化工企业申报专精特新企业、企业技术中心等称号，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。至目前，化工企业中省级专精特新企业5户，创新型中小企业8户，市级企业技术中心6户。成功举办首届“张掖企业家日”活动，配套举行工业产品展、产销对接会、政银企保对接会等活动，将144家企业融资需求37.5亿元，推介至市内各金融机构，持续为企业融资提供便利。积极参加“重点产业组团引才”“张掖籍优秀人才回流”等引才活动，协助欣建普、云昊科技等企业开展技能大师工作室创建申报工作，为人才提供创业创新平台，带动化工领域加快技术创新、科技攻关和人才培养步伐。举办两期工业产品推介暨短视频大赛，直接带动产品销售额增加2.89亿元，间接带动工业总产值增加1.2亿元，目前正在积极筹备第三期。

下一步，市工信局将牵头会同其他相关部门，共同做好化工企业人才队伍建设等工作，共同助力我市化工产业实现高质量发展。一是全面落实激励政策。全面落实省市出台的《关于支持新型工业化人才队伍发展壮大的若干措施》，帮助企业培养和引进更多高素质专业人才。多方收集招商引才线索，积极开展项目招才、平台招才、人才与资本对接活动，以现有化工产业园为载体，争取更多项目落地我市。鼓励化工园区、重点企业与张掖院士专家工作站、中科院兰化所等交流合作，组建专家智库团队，联合攻关“卡脖子”核心技术难题。二是强化创新人才培养。在企业自愿的基础上，对符合认定条件的化工企业，组织推荐申报省级企业技术中心、智能工厂、数字化车间等各类企业创新平台，为企业人才提供创新实践平台。全面实行市内企业有效职称评审制度，聚焦化工产业人才需求，新增职称评审专业，畅通职业发展通道。组织企业积极参加工信部中小企业领军人才培训班，着力提升企业管理人员的综合素质，为企业发展提供有力的人才智库支撑。三是搭建服务企业桥梁。会同人社等部门，持续做好中小企业服务月、中小企业进高校招聘等专项活动，搭建企业用工供需平台。组织实施“专精特新”中小企业就业创业杨帆计划，支持企业引进各类技术技能人才。委托第三方开展全市工信领域人才队伍状况调查研究和摸底分析，为企业人才引进、培训及政府决策提供数据支撑和服务支持。办好“张掖企业家日”系列活动，利用主流媒体宣传企业家优秀事迹、创业精神、社会贡献，增强企业家荣誉感，不断激发企业家干事创业激情。借助工业产品推介暨短视频大赛，让化工企业运用新媒体推介张掖产品成为常态、成为主流、成为导向。

再次感谢各位委员对全市化工企业人才队伍建设工作的关注和支持，今后，我们将积极采纳各位政协委员的意见、建议，及时向上级有关部门汇报衔接，认真办理落实，全力协调解决化工企业人才队伍建设中遇到的困难和问题，为推动全市工业经济高质量发展而共同努力。

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