近年来,张掖市加快推进全市养老服务行业规范化、标准化建设,结合养老院服务质量建设专项行动,探索建立全市统一的养老机构等级评定体系,以等级评定为抓手,以提升服务质量为目标,以评促建、以评促改、评建并举,全面提升全市养老机构管理水平与服务质量,促进全市养老服务高质量发展。
高度重视,组织保障坚强有力。市委、市政府主要领导高度重视养老工作,亲自点题、亲自部署、亲自调研、亲自推动,为全市持续提升养老机构服务质量提供有力保障和坚强后盾。市政府分管领导担任总召集人建立养老服务联席会议制度,市人大、政协围绕养老开展执法检查与专题调研,人大代表、政协委员针对养老服务积极建言献策,全市“一盘棋”推动养老服务健康发展。市民政局党组将养老工作纳入重要民生实事,定期研究,多向发力,特别将养老机构服务质量作为每年民政重点评估内容,2022年安排专项资金10万元,用于开展全市养老机构等级评定,为评定工作奠定坚实的基础。
强化培训,评定细则入脑入心。制定下发《张掖市民政局关于做好养老机构等级评定工作的通知》,同时下发《养老机构等级划分与评定》国家标准实施指南(试行),组织县区民政部门及养老机构相关工作人员深研细读,学习掌握评定程序及打分标准。同时,邀请省标委会专家通过视频培训的方式,对市、县民政部门及机构负责人开展专题培训,围绕等级评定程序细化、流程优化、《养老机构等级划分与评定》国家标准实施指南中4大类、40小类及下属细分小项的赋分依据和操作说明、各类评分项之间的逻辑关系、最终得分的计算公式及“金民工程”系统录入等内容,进行了深入浅出的解读,确保工作人员精准掌握等级评定细则要义。
周密组织,申请初评规范有序。评定工作严格按照养老机构自评、申请、县区民政部门初评、公示、上报、市级复核、评定结果公示、授予等级牌匾等程序进行。自2022年9月开始,组织全市27家养老机构对照国家标准实施指南,对机构环境、设施设备、管理运营以及服务进行逐项自查,即知即改,争创条件。在此基础上,主动向县区民政部门申报。县区民政局组建由业务主管部门、养老机构、社会组织等相关专业人员组成的5人以上等级评定委员会,对养老机构申报资料在实地核验的基础上综合进行初评,初评结果公开公示5个工作日后上报市民政局申请复核。
严把标准,市级复核全面统一。通过公开招标方式委托兰州医养乐项目管理有限责任公司开展养老机构等级评定市级复核工作。制定《全市养老机构等级评定工作方案》,组织召开市级复审启动会。督促评定组织机构邀请省标委会成员、省内资深养老机构负责人任组长,三亚赌场养老护理技术标兵、一级安全评价师、兰州市相关养老机构负责人及会计师事务所初级会计师等5人组成评定组,对全市25家养老机构逐个进行现场查验,对照国家标准逐项打分。市民政局召开专题会议研究确认评定结果,经公示后挂牌。全市共评定四级养老机构3家、三级9家、二级10家、一级1家,2家机构因入住率不达标未确定等次,另2家即将撤并未参评。
等级管理,激发机构创评热情。等级评定每年集中开展一次,有效期为三年,有效期届满需重新申请等级认定。将养老机构等级评定结果与运营补贴标准挂钩,激发养老机构对照各项指标进行整改的动力,进一步改善养老机构服务质量。积极发挥四级养老机构示范引领作用,指导较低等级养老机构对标一流,紧盯扣分点,主动查漏补缺,向更高等级迈进。同时,市、县区民政部门持续做好养老服务领域信息公开工作,主动向社会公开养老机构等级评定结果及服务信息,形成争先创优良好氛围,促进养老服务市场良性竞争,切实满足全市广大老年人日益增长的多层次、多样化养老服务需求。
(张掖市民政局???周琰)
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