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“我在绿盈家庭林场打零工，平时娃娃也照顾上了，钱也挣上了。”临泽县蓼泉镇双泉村村民秦爱兰脸上堆满了笑容，“今年的日子比前几年好多了。”

秦爱兰的幸福感源于县上大力推动的集体林改。2008 年，临泽县被省委、省政府确定为三亚赌场集体林改试点县，当年全县 44.3 万亩集体林地完成了勘界确权，并将林地分林到户，核发林权证 7200 本。

尽管改革盘活了林地资源，激发了林业的发展活力，但是，近年来随着农村老龄化加剧、劳动力短缺，林地管护成本增大、收益降低，加之第一次林改时测绘技术不成熟等原因，分到农户名下的集体林地出现了无人经营管理、林木退化严重以及信息缺失、权属不清等问题，特别是历史遗留问题引发的林权矛盾纠纷时有发生。

“林地虽然分到农户家了，但我们村在沙漠边上，浇水管护成本高，林地又没啥效益，村民不想管也不愿意管，导致林子不断退化。”双泉村党总支副书记鲁文喜说。

总不能眼睁睁看着林地一天天消失吧?临泽县可是完全依赖林业生态屏障进行保护的灌溉农业县呀!怎么办?

县上决定，通过调查摸底抓整改，以妥善化解遗留问题。“2024年，县上筹措财政资金180 万元，聘请第三方测绘机构利用先进的调查测绘方法，免费为村集体、农户、流转企业开展林地外业勘测。”临泽县自然资源局副局长李德育说，然后，将最新地籍勘测数据与原档案数据一起分析和比对，并重点对前一轮集体林改因技术条件限制造成的信息缺失、地类重叠等问题进行核对修正。

经过摸底，临泽县累计勘测宗地522宗8.9万亩，梳理化解各类问题319个。

“造成这些问题的主要原因是主体改革登记工作启动早、时间跨度大、地理环境因素复杂，加上不同时期技术标准不一致等因素。”张掖市林草局林改科科长徐晓龙说。目前，市林草局已经协调相关单位、镇、村及权利人科学妥善解决了这些问题，临泽县共清理原林权档案8278份、整合汇交数据4369条，有力推动了不动产登记数据的融合。

“我家分了2.4亩林地，今年县上给发了林地收益权证，村上把分给农户的林地集中流转给绿盈家庭林场种肉苁蓉、育苗子。”秦爱兰说。如今，她儿子、儿媳外出打工，她和老伴在家一边照顾7岁的孙子和10亩耕地，一边在绿盈家庭林场打工，今年玉米收入3万多元，在林场打工收入约2万元，年底还将有林地分红。

临泽县林草局局长李建荣介绍，在本轮深化集体林改工作中，我们引导农户把自己名下的林地，交给村集体统一经营管理，林地无人管护的问题有效得到解决。并且农户不需要知道自己的林地是哪一块，只管按照收益权证上的亩数折算出来的股份享受分红就行了，这样一来，林地边界纠纷的问题也就解决了。

“这次县上组织的林权确权颁证，对我们农户有很大的好处，我们在林业生产中资金有需求，可以到银行直接作为抵押物进行贷款。”临泽县鑫鹏农林种植专业合作社理事长张正鹏高兴地说。

目前，临泽县有群众参与分红的集体管理林地2.6万亩，已发放林地收益权证7740 本。

山林到户了，可以流转，也可以抵押，极大地调动了农民特别是大户的经营积极性。

“上一轮集体林改，我承包了村集体林地 1000 多亩，栽植了红柳、沙枣等苗木，如今已全部成林，生态效益很好。”鸭暖镇古寨村农户王立红高兴地说，之前因边界不清、勘测费用太高一直没办林权证，他心里一也不踏实，只能一直放着，也没什么经济效益。今年林草部门免费给他勘测林地边界，还办理了林地不动产权证，他心里的石头落了地，干劲也足了。

在林草局和镇上工作人员的指导下，王立红在林下养羊70只、溜达鸡500多只，间作种植紫叶苜蓿20余亩，不仅节省了饲料成本，而且肉质鲜嫩，深受市场青睐，今年他的收入超过了16万元，“明年计划加大养殖规模、增加养殖品种。”

在临泽，像王立红这样因林地实现产业化的人有一大批。“全县培育林产品加工企业10家，年加工转化能力8000余吨，初步实现了从‘卖原料’到‘卖产品’的转变。临泽县自然资源局副局长李德育说。

同时，临泽县充分发挥七彩丹霞景区的龙头带动作用，深入挖掘林业生态涵养、观光采摘等功能，建成丹霞彩虹康养谷、流沙河生态旅游景区2处，“红桥庄园”“德源农庄”国家AAA 级生态休闲旅游景点2个，特色林家乐8家，为现代林业发展注入了崭新活力。(李景潮 徐晓龙)