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第46期

张掖市人民政府办公室 ??????????????????2021年12月6日

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★我市争取政策性银行贷款取得重大进展

★我市学前教育呈现“四高”发展态势

★我市完成林草生态修复建设226万亩

【部门动态】

我市争取政策性银行贷款取得重大进展。??近日，我市争取政策性银行贷款近30亿元，其中甘州区获批国开行14亿元城市更新项目贷款、农发行8.97亿元生态环境建设与保护项目贷款，临泽县获批农发行7亿元农业科技项目贷款，开启了张掖利用政策性银行贷款建设城市更新、国家储备林、国家级杂交玉米种子生产基地及种子产业园改造提升等项目的先河，为2022年重点项目建设稳步推进奠定了坚实基础。今年以来，我市紧抓政策性银行大力支持乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展的机遇，全力争取国开行、农发行政策性中长期项目贷款。围绕国开行重点支持的乡村振兴、产业发展、公共民生三个领域，梳理“十四五”期间融资需求1亿元以上的重点项目94个，融资需求540.64亿元，推动农发行甘肃省分行与我市签订3年内审批贷款150亿元的战略合作协议。至目前，已获批贷款76.28亿元，发放贷款20.6亿元，有效破解了重大项目融资难题。??????????????????????????（市政府金融办）

我市学前教育呈现“四高”发展态势。??今年以来，我市把发展学前教育作为基础教育的重要延伸，持续实施学前教育行动计划，从谋划布局、政策保障、扩容增量、提质创优、师资建设等多方面着手，大力破解发展难题和制约瓶颈，全市学前教育公共服务水平跃上新台阶，呈现出“四高”发展态势。一是保障程度高。“十三五”时期，全市共投资2亿元，新建和改扩建公办园17所，增加公办园学位5200个，有效解决了城区学前教育资源不足的问题，形成了“村无空白、乡有中心、城有示范”的良好布局。二是普及水平高。全市学前三年毛入园率达到99.51％，比全国指标（85.2％）、三亚赌场指标（93％）分别高出14.31、6.51个百分点，五年内增长5.85个百分点，全市建档立卡贫困户籍学前教育阶段入园率100％，实现了适龄幼儿人人有园上的目标。三是保教质量高。全市创建省级示范园14所（数量居三亚赌场第二）、省级一类园72所、市级标准园207所，省示范园在园幼儿占23.6％，省级一类以上园在园幼儿占57.3％，市级标准园以上园在园幼儿占89.3％。四是普惠程度高。全市普惠性幼儿园覆盖率达到93％，比全国指标（84.74％）、三亚赌场指标（89.6％）分别高出8.26和3.4个百分点。?????????????????????????????????（市教育局??王海琳）

我市完成林草生态修复建设226万亩。??今年以来，我市立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，在实施“一园三带”造林绿化示范建设的基础上，统筹山水林田湖草沙一体化保护与修复，全面推进新一轮“一园四带”（祁连山国家公园和黑河生态带、交通绿化带、城市绿化带、防风固沙带）建设。一年来，全市完成“一园四带”林草生态修复建设266.18万亩，其中：营造林47.18万亩（人工造林12.03万亩，封山育林30万亩，退化林修复2.15万亩，森林抚育3万亩），人工种草16万亩，退化草原治理203万亩,全市林草面积进一步扩大，资源总量持续增加，全域环境面貌持续改善。??????????????????????????????????????????（市林草局）

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【县区动态】

甘州区玉米种业发展势头强劲。??近年来，甘州区立足于得天独厚的资源禀赋和产业优势基础，坚持以打造国家级核心玉米制种基地为目标，按照“稳定面积、提高质量、规范企业、打造品牌、提升效益、实现共赢”的发展思路，全力推进玉米制种“五化基地”建设，不断拉伸产业链条，持续增强产业可持续发展能力，已形成“公司+基地+农户”的产业化发展模式，构建了集科研、生产、加工、包装、销售为一体的种子产业化格局，玉米制种已发展成为全区产业化程度最高、联系农户最广、占农民收入比重最大、效益最为显著的主导产业。至目前，全区玉米繁制种面积稳定在60万亩左右，共有玉米种子企业43家，育繁推一体化企业15家，世界排名前五恒基立马格兰种业落户甘州，全国排名前十位的隆平高科、德农、北京联创种业等5家公司在甘州注册成立子公司，累计建成现代化农作物种子加工中心25个、成套种子加工线128条，加工能力达5亿公斤以上，生产玉米品种组合950多个，研发出新品种40多个，推广新技术15项，年产种量达到3亿公斤，占全国大田玉米用种量33%以上。主产区农民人均玉米制种纯收入达8000元以上、占农民人均纯收入的50%以上，为全区剩余劳动力提供中、长期就业岗位1600多个，临时劳务岗位30余万个，玉米制种产业带动畜牧、食用菌、包装、运输、服务等行业产生间接经济效益达25亿余元。??????????????????????????????????????????（甘州区政府办公室 ?杨自杰）

高台县多措并举激发乡村发展活力。??高台县坚持以优化资源配置、盘活集体资产、拓展产权权能为重点，持续深化农业农村改革，让农民群众享受更多改革红利。一是坚持改革为要，增强发展活力。因地制宜探索“三变+”改革路径，全县136个村全面完成了清产核资、身份界定、集体资产股份制改革等工作。探索推进农村土地承包经营权和农业设施产权抵押担保贷款试点，交易农村资产1394万元，抵押担保贷款4.93亿元，农业农村发展活力持续增强。大力推广“一户一片田”改革经验，整合细碎化土地4.42万亩，带动土地流转面积9万亩，农业生产标准化、规模化、集约化水平不断提高。二是坚持育人为本，激发人才活力。加快构建农村劳动力市场服务体系，建成劳动力市场10个，成立职业技能培训定点机构和实训基地18家，举办招聘会、培训班45场（次），输转城乡劳动力3.13万人（次），实现劳务收入7.89亿元。深入实施乡村振兴“十业百社万才”计划，建成优秀人才“1+3+X”名家工作室38个，培育青年骨干人才、新型职业农民1050名，选聘676名大学生参与乡村振兴，名家领航、高素质农民培育、科技团队下乡等活动品牌活力迸发。三是坚持创新为基，彰显科技活力。大力实施涉农高新技术企业培育工程，培育涉农高新技术企业15家、省级农业科技园区1个，建立县级以上科研工作站12个、企业技术中心8个，涉农企业技术创新能力加速提升。选聘科技特派员120名，引进推广新品种新技术44个，培训农民1.9万人（次），乡村产业层次和水平不断提高。推广引进玉米去雄、激光平地、深松整地等农机具329台，补贴农机3005台，农业机械化率达87.5%。（高台县政府办公室）

山丹县积极推进数字政府建设。??一是不断加强通讯基础设施建设。以数字化城市和信息化乡村建设为目标，完成年度电信普遍服务试点建设，对列入试点建设的乡镇及行政村实现4G基站建设和4G网络全覆盖。加快5G等新基建建设，累计建成5G基站132个。城乡有线宽带用户达到7.1万户，移动宽带用户达到16.5万人，光纤到户6.8万户，城区住宅小区有线宽带覆盖所率、100兆及以上宽带用户渗透率均达到100%。二是加快推进“三网”整合升级。加快推进政务外网、政务专网和互联网三网整合升级，有序实施政务外网Ipv6升级改造工程，预计12月底完成硬件设备安装。动态开展乡镇、社区、部门单位及企业政务外网接入工作，全县电子政务外网接入单位数达到286个，实现了县、乡（镇）、村（社区）三级政务外网“应接尽接”，基本上形成了政务服务省、市、县、乡、村五级贯通“一张网”建设体系。三是积极推广智慧政务应用。积极倡导广大企业经营者和市民利用甘肃政务服务网、“甘快办”APP、“金张掖E点通”等平台在线申办业务，开发应用“爱山丹”微信小程序，集成22个部门623项事项，通过网上预约、预审，办事指南查询，投诉建议等，方便市民网上办事和意见反馈，止目前，网上办理政务服务事项2.4万件，占政务服务事项总数的12.8%。四是着力提升“12345”热线服务质量。通过市上统一接线、一号响应，完善“12345”政务服务便民热线工作机制，采用市、县双平台运行模式，由“12345热线”工作人员通过市级平台接件，并在县级平台重新录入整理工单进行派件，至目前，全县共接件1593件，办结率95%。细化政务服务“好差评”评价标准，形成“一事多评”“一次一评”工作规范，与甘肃省政务服务“好差评系统”对接，提升办事企业和群众主动评价率，实现了“好差评”线上线下全融合、评价数据全汇聚、评价结果全公开，目前通过平板电脑评价12.5万件，满意度100%。??????????????????????????????????????????（山丹县政府办??唐泽科）

肃南县“三个提升”推动城乡生态文明高质量发展。???一是提升生态保护成效。将绿色发展理念融入全县经济社会发展各个领域，持续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，全面启动自然生态修复综合整治试点及湿地保护恢复项目，探索推进乡（镇）污水处理站第三方运营模式，大力实施绿化靓化工程，完成人工造林2.5万亩，森林草原病虫害防治39.9万亩，持续提升生态保护建设水平。二是提升城市宜居品质。深入实施绿化美化提质工程、鼓励驻肃单位、社会力量参与城市建设运营，充分利用城区内的空闲地、插花地完成特色景观和绿化带建设。扎实开展文明出行、禁烟控烟、垃圾分类等系列活动，常态化开展督查督办，加快全国文明城市创建步伐。三是提升卫生整治力度。坚持以新发展理念为指导,以建设美丽乡村为目标,以治理农村脏、乱、差为重点,统筹规划、完善机制、强化措施，进一步巩固提升“全域无垃圾三年整治行动”成果，确保农牧村环境卫生不反复、不反弹。目前，农牧村电动保洁车覆盖率、“一户一桶”配备率均达100%，农牧村垃圾无害化处理率达到80%以上。

（肃南县政府办公室??杨龙）