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第48期

张掖市人民政府办公室 ??????????????????2021年12月16日

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我市全面落实省委、省政府为民办实事工作任务

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今年以来，我市坚持把落实省委、省政府为民办实事作为贯彻新发展理念、保障和改善民生的重大举措，切实加强组织领导，靠实工作责任，精心安排部署，加快实施进度，各项工作成效明显。至目前，涉及我市的8件实事全部落实。

一、提高城乡居民基本养老保险省级基础养老金最低标准项目。计划从2021年1月1日起，我市城乡居民基本养老保险省级基础养老金标准在原每人每月15元基础上增加5元，使基础养老金最低标准达到每人每月113元。此项实事4月底提前完成提标任务。根据省级基础养老金调整标准，我市城乡居民基本养老保险省级基础养老金标准在原每人每月15元的基础上增加5元，使基础养老金最低标准达到每人每月113元，全市15.84万名城乡居民补发和发放提高的省级基础养老金316.98万元。

二、支持未就业普通高校毕业生到基层就业及新增城镇就业项目。计划全市实现城镇新增就业1.9万人，其中，甘州区7800人、民乐县2900人、山丹县2700人、高台县2600人、临泽县2500人、肃南县500人；支持未就业普通高校毕业生到基层就业项目1000人。目前，全市城镇新增就业20105人，占计划的105.8%；全市城镇登记失业率为2.85%，控制在4.5%以内。全市完成普通高校毕业生到基层就业1000名，占计划的100%。省级补助资金8745万元已拨付到位。

三、新建自然村（组）通硬化路项目。计划全市新、改建自然村（组）通硬化路400公里。创建自然村（组）通硬化路建设示范县1个，打造特色农村示范路7条。目前，全市400公里自然村（组）通硬化路已全部完工，完成投资2.09亿元，占计划的100%。甘州区政府自然村（组）通硬化路建设示范县创建任务全面完成；甘州区靖安乡美丽村组、三闸镇提质改造示范路，高台县骆驼城镇红新村至建康村、永丰村至向阳村提质改造示范路，民乐县现代丝路田园综合体示范区生态旅游村组、农村产业融合发展示范园、六坝村村组提升改造示范路等7条特色路全部完工并验收。共落实自然村（组）通硬化路省级补助资金3753.49万元，甘州区示范县省级奖补资金1000万元已到位，7条省级特色示范路奖补资金1400万元已到位，落实配套资金12907.5万元。

四、中小学“建宿舍扩食堂增学位”项目。计划全市6县区31所农村义务教育中小学新建、改扩建食堂31所（新建7所、改建24所）；通过改扩建和资源整合方式，将张掖市职教中心老校区改造为义务教育学校，在甘州城区增加学位1830个。此项实事8月底已完成。31所新建、改扩建食堂项目（甘州区4项、临泽县8项、高台县6项、民乐县6项、山丹县5项、肃南县2项）和甘州区1个增学位项目8月底全部建成投入使用，增加学位1830个。落实省级补助资金2664万元（其中：新建、改扩建食堂资金982万元，学位增补专项资金1682万元）。????

五、提升公共卫生防疫能力项目。计划在河西学院附属张掖人民医院改造建设重症医学传染病区域；在临泽县、山丹县、民乐县3个县级综合医院改建“三区两通道”传染病区。目前，河西学院附属张掖人民医院市级重症医学传染病区改造项目建成投用；临泽县、民乐县人民医院传染病区改造项目、山丹县中医医院传染病区改造项目全部建成投用。省级补助资金300万元已拨付河西学院附属张掖人民医院；临泽县327万元、山丹县1300万元、民乐县180万元资金已拨付到位。

六、建设城市街道综合养老服务中心项目。计划在甘州区建设5个具备全托、日托、上门服务、对下指导等综合功能养老服务中心。目前，5个综合养老服务中心（滨湖、五松园、南街街道、北街街道、西街街道）建成投入使用。特别是西街街道综合养老服务中心克服新冠肺炎疫情影响，及时复工，加班加点，加快建设进度，现已建成投入使用。落实省级补助资金750万元、市级配套资金300万元、区级配套资金450万元。

七、妇女免费“两癌”检查项目。计划开展33-64岁城镇低收入妇女“两癌”检查5300名；33-64岁农村妇女“两癌”检查13000名。目前，全市完成妇女“两癌”检查18738名，占计划的102.39%。其中：完成城镇低收入妇女“两癌”检查5145名，占计划的97.08%；完成农村妇女“两癌”检查13593名，占计划的104.79%。省级补助资金109.8万元、市级补助资金15.12万元、县级补助资金 94.68万元全部落实到位。

八、城乡低保家庭子女普通高校入学进行资助项目。此项实事9月份已完成。全市146名本科生和21名大专生纳入资助范围，落实省级补助资金162万元，已全部发放到学生个人账户。

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【县区动态】

甘州区政务服务再升级跨省通办再扩容。??甘州区政务服务领域“跨省通办”再次“升级扩容”，实现了“企业群众走到哪里，政务服务就服务到哪里”的全新办事体验。一是精准梳理事项清单，打通民生服务梗阻。按照《甘肃省推进高频政务服务事项“跨省通办”工作实施方案》精神，甘州区对各部门高频类政务服务事项实现“跨省通办”“省内通办”全面摸排，精准锁定教育、社保、医疗、养老、婚育和企业开办等领域高频事项，征求群众和相关部门意见，制定出台《甘州区推进高频政务服务事项“跨省通办”“省内通办”工作实施方案》，梳理明确该区“跨省通办”“省内通办”政务服务事项清单，并通过各类新闻媒体和官方网站公示公开。至目前，公示公开70项政务服务事项 “跨省通办”实现清单，21项“跨省通办”协作清单，66项“省内通办”实现清单，5项“省内通办”协作清单。二是建立“跨省通办”专窗，“多地跑”变为“就地办”。增设“跨省通办”“省内通办”服务综合窗口，建立健全内部对接机制，明确专窗收件、专人审核，并指定联系人负责沟通对接，按照特事特办原则，加快办理。对收取的异地办件申请，首先向对方进行属地确认，明确由对方登记管辖后，收件窗口对申请材料进行形式审查、身份核验，预审通过予以受理。属地部门通过远程协办、在线预审、材料快递接收完成业务办理。对需要补正申请材料的，由专窗一次性告知申请人，审查无误后，登记管辖方做出准予登记决定，并将审批结果传送至对方，由专窗送达申请人。同时推动该工作机制向下延伸，指导各乡镇、街道及该区各类产业园区设立“跨省通办”服务专窗，优化环节流程，开展“协同联办”，打破事项办理的属地化管理限制。三是网上申报+寄递服务，构建网上办理专区。甘州区依托“全国政务服务一体化平台”，推动电子证照共享互认和应用，构建系统联通、业务协同、信息共享的一体化政务服务体系。将异地业务办理所需信息和企业群众办事、应用频次高的数据纳入共享范围，提升数据质量和协同效率,保障数据的及时性、准确性和安全性。通过邮件寄递或网络扫描至业务属地部门，由归属地审批部门对报件进行实质性审查并作出审批决定，办理结果通过EMS免费寄递服务或网络送达，实现企业群众异地办事“马上办、就近办、便利办”。四是签订“跨域通办”协议，实现异地漫游无感切换。甘州区主动对接各地政务服务资源，打破时间和地域限制，与市所辖高台、民乐、肃南、山丹、临泽五个兄弟县区，联合推出政务服务“跨域通办”服务模式，签订政务服务跨域通办合作协议，“手牵手”推行政务服务事项跨域办理，同时在此基础上持续发力，积极与内蒙古阿拉善右旗、兰州市、苏州市吴中区等甘州区群众往来频繁、劳务输出密集地建立协同办理工作机制，深化“异地受理、无差别办理”服务模式，积极推动社会保障卡申领、异地就医登记备案及结算、养老保险关系转移接续、户口迁移、护照办理、就业创业、婚姻登记、生育登记等高频事项实现异地可办，在民生保障领域重点破解群众难点、堵点。至目前，服务咨询类群众3600余人次，办理“跨省通办”事项1173件，“省内通办”775件。 ????????????????????????????????（甘州区政府办公室）

肃南县强化就业服务确保就业形势稳定向好。??一是全覆盖做好就业创业政策宣传。以融媒体中心《肃南新闻》播报、肃南县门户网站和肃南发布微信公众号、手机短信月推送的形式，积极组织开展各类高校毕业生网上就业招聘活动，采用“创业咨询+创业培训+创业担保贷款+跟踪服务”的精准帮扶模式积极扶持创新创业，依托各乡（镇）农牧村劳动力市场提供就业岗位信息和职业介绍等服务，多渠道促进劳动力转移就业，强化公益性岗位就业托底作用，为就业困难人员提供有效支持。截至目前，累计输转劳动力3253人，实现劳务收入7881.7万元，向95人发放创业担保贷款1045万元，共计发放岗位补贴590.02万元、社保补贴309.99万元，受益335人。二是持续开展线上线下公共就业服务活动。通过开展线上“云聘”、线下“直聘”的方式，分行业、分类别举办特色专场招聘活动，先后开展了“就业援助月”“春风行动”“残疾人就业帮扶”“百日千万网络招聘”等公共就业服务系列活，为企业和劳动者搭建精准服务供需对接平台。三是切实提高服务效率。为高校毕业生、返乡农民工、退役军人、就业困难人员等特殊群体提供“网上办”“电话办”“预约办”“邮寄办”“容缺办”等多形式线上线下服务，进一步完善就业援助长效帮扶机制，对就业困难人员通过公益性岗位进行托底安置，做到零就业家庭出现一户、帮扶一户、消除一户，促进各类劳动者实现充分就业。至目前，截至目前，失业人员实现再就业580人人，就业困难人员实现就业61人，高校毕业生实现就业65人，公益性岗位托底安置困难人员就业50人。????????????????????????????（肃南县政府办公室 ?王强）

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【要情信息】

●我市“创森”工作取得阶段性成果。自“创森”工作开展以来，我市坚持把创建省级森林城市、省级森林小镇、国家森林乡村作为助推乡村振兴、为民办实事的关键举措和重要抓手，林草部门组建创森工作技术指导组，明确工作职责，包点服务指导，编报实施方案，认真评审论证，申报项目支持，现场指导建设，全力推进各项创森工作取得阶段性成果。今年以来，全市申报创建省级森林县城2个(甘州区、临泽县)，完成规划区造林绿化2957.1亩，修复围栏1560米，改造草坪30亩，补植苗木4.2万株;申报创建森林小镇6个，完成绿化面积502.94亩;申报创建国家森林乡村10个，完成绿化面积345.35亩，年度创森任务全面完成。 ???????????????????????????????????????????????????????????????（市林草局）

●张掖经开区5户企业被认定为高新技术企业。近日，科技部、财政部、国家税务总局公布2021年高新技术企业认定名单，甘肃祁连牧歌实业有限公司、甘肃沁园环保科技有限公司、张掖市宏达建材有限责任公司、张掖市绿阳玻璃有限公司和张掖至翔电子商务有限责任公司等5户企业被认定为高新技术企业。至目前，张掖经开区共有高新技术企业28户，占全市高新技术企业总数的22.4%。??????????????????????????????????????????????（张掖经济技术开发区）