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第49期

张掖市人民政府办公室 ??????????????????2021年12月20日

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★我市扎实开展“冬日无闲·大抓项目”活动抓促新能源项目建设见实效

★我市聚焦关键环节筑牢工业统计根基

★我市强化措施推进应急预案编修工作

【部门动态】

我市扎实开展“冬日无闲·大抓项目”活动抓促新能源项目建设见实效。??一是坚持包抓督导促项目。明确工作责任，建立包抓督导新能源项目工作机制，采取定期督查、重点检查、跟踪巡查等方式，对新能源项目进展情况进行督促检查，形成市级统筹协调，县区居中联络，项目业主大干快干的工作局面。每周集中通报工作进展，组织召开项目协调会议，对进展滞后的项目，逐环节分析原因、提出对策建议，推动问题及时有效解决。二是坚持分类施策促项目。按照年底存量光伏项目全部建成并网、增量光伏发电项目并网50%的任务要求，督促存量项目县区严格落实“一对一”精准对接措施，项目专班靠前服务，要求项目业主针对冬季施工特点合理制定施工方案，在做好防寒、防冻、防火、防盗、防疫工作的前提下，加快项目建设并网进度。目前，15项存量项目建成并网5项，在建10项完成工程量70%以上的3项；“十四五”新增8个风光电项目开工建设2项，推进前期工作6项；18个协同产业项目开工建设6项，开展前期选址、项目公司注册、备案等工作12项。三是坚持深度谋划促项目。抢抓近期项目谋划的“窗口期”，深入谋划储备综合能源领域的大项目、好项目，为明年各项工作争得先机、赢得主动。谋划上报省发改委纳入国家第二批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地项目26项，总装机规模2380万千瓦；谋划纳入全市2022年固定资产投资项目清单的综合能源项目50项，总投资266.12亿元，年度计划投资152.09亿元，占全市当年计划投资的37.13%。

???????????????????（市发展改革委）

我市聚焦关键环节筑牢工业统计根基。??一是聚焦审核环节，加强多元化审核。加强各种报表数据间产品产量、用电量、能耗、产值等指标的衔接审核，加强逻辑关系、上下月之间数据的连续性，数据上报的产值与用电量、产品产量、市场价格变化等相关指标的匹配性审核。出现产值同比增速、产品产量同比增速、产值环比增速、产品产量本期调整量过大等数据波动异常情况，全部进行查询核实。二是聚焦制度管理，加强数据质量管控。制定《张掖市统计局工业专业统计数据质量管控制度》，从工业企业名录库维护、统计台账建设、企业统计人员培训、数据审核、数据核查、责任追究等方面对全市工业统计工作进行规范，特别是对总量审核、查询模板审核、关联性审核、重点企业审核、合理性审核、现场核查、数据验收等提出了明确要求。加强工业统计人员质量岗位责任制落实，对发现的问题如何处理等情况，以制度形式强化管控，严格执行。三是聚焦问题导向，加强整改落实。对在库的187户规模以上工业企业经营情况进行了全面核实，对营业收入已经达不到规模以上工业企业入库标准的15户企业，进行退库处理，对数据上报有错误的9户企业，进行了累计数调整量调整，并及时加强追踪回访，坚决杜绝此类问题再次发生。?????（市统计局??余海霞）

我市强化措施推进应急预案编修工作。??一是率先修订总体预案打基础。成立预案编修工作领导小组，对标国家应急预案编制导则和标准，率先修订完成《张掖市突发事件总体应急预案》，进一步明确各机构职责、应急救援力量配置，规范应急预警、应急响应、信息报告、应急处置程序，细化保障措施等关键内容，为全市应急预案编修工作打好基础。二是严格评审强化督导抓落实。紧扣针对性、实用性、可操作性要求，严格审查相关行业部门应急预案征求意见稿并及时回复修改意见，确保预案质效。同时，按照“分级负责、归口管理、条块结合、属地为主”的原则，及时提醒督导各县区和有关部门修订应急预案，全市预案编修工作有力推进。至目前，已审查34个市级总体和专项应急预案，正式印发实施30个。三是发挥科技支撑作用提效能。全力构建“一网九库”工作架构，突出现代信息化技术在应急指挥和救援工作中的重要作用，在应急指挥信息平台应急预案管理库添加预案30个，实现了应急预案修订、应急演练和应急处置等环节的动态评估，促进信息技术与应急指挥救援深度融合，强化提升事故灾害应急处置能力和水平。???????????????????（市应急管理局）

我市推行“管家式”代办服务，跑出招商引资项目落地“加速度”。??今年以来，我市聚焦招商引资企业落地过程中“急、难、愁、盼”问题，剖析问题根源，创新工作举措，转变政府服务方式，全面推行项目代办服务，跑出招商引资项目落地“加速度”。第27届兰洽会签约的54个合同项目，开工建设48项，开工率88.89%，较上届兰洽会合同项目同期开工率高18.7个百分点。一是开设代办窗口，完善代办服务体系。深入贯彻落实省政府《关于加大招商引资力度推动高质量发展的意见》《甘肃省深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年工作方案》要求，及时与相关部门对接，协调在市、县区两级政务大厅设立招商引资项目代办服务窗口7个，抽调专人开展代办服务工作。开通8部“招商引资项目投诉服务热线”，畅通企业投诉建议渠道，及时办理投资商的建议和诉求。同时，明确各职能部门招商项目代办联络员职责，形成代办服务窗口与行政审批单位互动配合的服务体系，及时高效的为招商引资项目提供全流程代办服务。二是建立规章制度，优化服务程序流程。制定《张掖市招商引资代办服务工作实施细则》《张掖市招商引资项目代办跟踪回访制度》等规范准则，明确代办范围、代办流程、申请代办单位职责、代办员职责和各职能部门招商项目代办联络员职责，形成了责权清晰、互动配合的制度体系，为高效规范开展代办服务提供了遵循。紧扣投资商需求，整理市县区基本情况、主导产业发展情况、生产要素价格等内容设计编印《张掖市招商引资投资指南》，规范的服务制度，清晰的服务流程，大幅提升了审批事项办理速度。三是丰富服务形式，提升代办服务水平。强化对项目全生命周期服务，梳理摸排已落地招商引资企业210家，建立投资企业信息库，项目提供及时、全面、系统、优质的信息服务。开通“招商引资项目投诉服务热线”，及时协调解决项目落地过程中存在的困难和问题。通过召开座谈会、电话回访、实地调研等方式，详细了解项目手续审批、落地开工和企业生产经营存在的问题，并及时协调相关职能部门和县区处理。??????????????????????????（市招商局）

我市“四个坚持”狠抓校外培训机构整治。??一是坚持政策宣传，强化思想引领。加大“双减”政策宣传力度，不断强化公办学校责任落实，通过召开家长会、班队会、师生大会等途径，引导家长树立正确的育人观、成才观，不盲目攀比，从源头上保证“双减”工作有序实施。积极引导学科类培训机构向艺术类培训机构稳妥转型，为学生提供特色化、差异化培训。二是坚持从严审批，做好分类登记。按照“双减”工作要求，不再审批面向义务教育阶段的学科类培训机构，由教育、市场监管、民政等部门联合下发《关于校外培训机构分类登记的通知》，对现有各类培训机构进行分类登记管理。至目前，全市各类培训机构全部完成民办非企业单位法人登记工作。三是坚持从严管理，规范办学行为。严把资质审查关，对机构资质、教师资质、收退费标准、培训内容等信息进行公示，加大社会监督力度，全面规范办学行为。严格师资管理，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁中小学在职教师参与校外培训机构教育教学。严查培训时间及内容，各培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织义务教育阶段学生进行培训，线下培训结束时间不得晚于20:30，线上培训结束时间不得晚于21:00。严格收费管理,健全校外培训机构收费管理制度，坚决遏制一次性收取或变相收取时间跨度超过3个月或60课时的费用。按照国家有关规定，督促培训机构开设预收费资金托管另一方面专用账户，实行预收费银行托管和设立预收费风险保证金监管。四是坚持铁腕整治，加大惩处力度。实行“黑白名单”管理制度，健全完善常态化排查机制，全市学科类培训机构视频监控全部接入教育部门远程监控平台，实现校外培训全过程精细化监管。实行责任督学分片包抓机制，从公办学校选聘64名教师担任校外培训机构监督管理员，规范校外培训机构办学行为。实行部门联合执法制度，由检察院、市场监管、应急、教育等部门成立执法小组，依法依规严肃查处资质不符、管理混乱、虚假宣传、违规收费的校外培训机构。目前,全市172家学科类校外培训机构整治工作已全面完成，转型经营62家、依法注销59家，压减率为70.35%，整治工作取得显著效果。??????????????????????????????????????????（市教育局??甘州区政府办公室）

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【县区动态】

甘州区统筹做好困难群体兜底保障工作。??一是开展摸底调查工作。下发《关于切实做好疫情防控期间困难群众基本生活救助工作的紧急通知》，全面掌握低保、特困、低保边缘人口、散居孤儿、留守老人、因疫情或其他原因收入骤减家庭生活状况，详细了解特殊困难群体冬季取暖和吃、住、穿、医等方面的困难和诉求，及时建立工作台账，对存在困难的对象做到早发现、早介入、早救助，实现所有困难对象应保尽保、应救尽救。二是做好救助保障工作。畅通社会救助热线，优化简化低保、特困审核审批程序，对已经纳入救助范围的困难家庭，延长定期核查时限；对收入超过保障标准的家庭暂不退出，进一步增强低保对象抵御风险能力。共为城市低保2755户4819人发放低保金2946.8万元；为农村低保6575户12013人发放低保金金4175.3万元；为农村特困供养人员1653户1697人发放救助供养金1168.8万元；为城市特困供养人员148户153人发放救助供养金129.5万元；为296名城乡孤儿及事实无人抚养儿童发放生活保障金475.8万元。三是加大临时救助力度。下发《关于对困难群众临时救助数据库对象进行救助的通知》，近期拟对纳入数据库的896户2221名困难对象集中实施救助，确保困难对象求助有门、受助及时。为4828户10472人发放临时救助金2574.9万元，为乡镇（街道）预拨临时救助备用金102.8万元。?????????

?????????????????????????????????????????????????（甘州区政府办公室 ?杨镓如）