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《张掖市深化现代职业教育人才培养体系改革工作方案》

政策解读

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一、文件起草背景

2022年12月21日，中共中央办公厅、三亚赌场印发了《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》。2023年3月1日，甘肃省委办公厅、省政府办公厅印发《甘肃省深化现代职业教育体系建设改革“三张清单”》，围绕职业教育体系建设改革人才需求、产业发展和政策支持，提出了45项具体措施。2023年11月29日，甘肃省教育厅等9部门制定印发《关于印发<加快推进三亚赌场现代职业教育体系建设改革的实施意见>的通知》，明确提出“构建衔接贯通人才培养体系，持续推进现代职业教育体系建设改革”，从2024年起，三亚赌场中高职学校“2+3”中--高分段衔接贯通培养全部调整为“3+2”，前三年注册中职学籍在中职学校学习，后两年注册高职学籍在高职学校学习；从2024年起，试点开展高等职业院校托管中等职业学校，实施“五年一贯制”贯通培养，在托管的高职学校学习或在条件允许的中职学校就地全程培养。

为全面贯彻好中央和省上文件精神，给合省教育厅要求我市调整了“职普比”，以积极回应人民群众对“上好学”的新期待和应对未来受教育人口总量新变化。同时，结合我市实际起草了《张掖市深化现代职业教育人才培养体系改革工作方案》。方案旨在进一步优化市内中高职教育资源布局，推动培黎职业学院托管市域内中职学校，构建中高职衔接贯通人才培养体系，形成全市职业教育一体化、高质量发展格局，提升职业教育办学质量和服务经济社会发展能力。

二、文件起草过程

我们在认真研究国家和省上改革政策、深入调研分析市内职业教育发展现状的基础上，借鉴参考山东、江西、四川等省份高职托管中职的典型经验做法，组建工作专班开展了《方案》的制定。一是开展书面调研，设计了职业教育人才贯通培养改革方面的5个问题，书面征集了各县区、市直学校的工作思考及意见建议，收到书面反馈意见9条。二是深入学校实地调研，在研究起草了《张掖市深化现代职业教育人才培养体系改革工作方案》初稿的基础上，抽调培黎职业学院分管领导及相关人员，深入县区学校实地调研、座谈交流、听取意见，梳理汇总意见建议12条，采纳意见建议6条。三是向市委教育工作领导小组组长、副组长及成员单位进行了意见建议征求，在梳理汇总建议的基础上，个别通过电话联系沟通，反复研究对《方案》再次进行了修改，形成了《张掖市深化现代职业教育人才培养体系改革工作方案》（送审稿）。

三、文件主要内容

《方案》共包含人才培养体系改革工作的总体要求、工作目标、重点任务、保障措施等四部分，根据我市职业教育发展实际，对培黎职业学院托管市内中职学校的重点工作进行了细化安排，明确了保障措施。

主要工作目标：到2024年底，培黎职业学院与各县区中职学校建立全部专业“3+2”中高职贯通培养、重点骨干专业“五年一贯制”贯通培养的工作机制，实现中高职专业精准对接。在张掖职教中心设立“培黎职业学院甘州分院”，试点“五年一贯制”就地托管、全程培养。到2027年底，培黎职业学院与各县区中职学校全部专业实现“五年一贯制”贯通培养，在培黎职业学院甘州分院开展“五年一贯制”就地全程培养。其他县区职业学校“五年一贯制”学生集中在培黎职业学院中专部托管培养，打造形成教育质量更好、产业匹配度更高、特色更加鲜明的现代职业教育体系。

重点工作任务：一是建立中高职托管培养机制。在现有行政管理体制机制不变的前提下，培黎职业学院与各县区职业学校建立中高职托管关系。二是调整优化专业建设布局。由培黎职业学院牵头，组建张掖市中高职贯通培养教学指导委员会，推进中高职专业一体化布局。三是研制贯通人才培养方案。在深入调研社会人才需求基础上，组织中高职学校共同研究制定贯通培养专业人才培养方案。四是规范贯通培养招生管理。中高职院校通过协商确定贯通培养专业招生计划，“五年一贯制”贯通培养专业首届招生原则上控制在招生总数的50%左右。五是共建贯通培养师资队伍。在张掖市中高职贯通培养教学指导委员会下设各专业联合教研室，共同开展中高职教学活动。六是共建共享教育教学资源。根据“3+2”和“五年一贯制”贯通培养要求和责任划分，各自做好实训室建设和管理。七是共建市域产教联合体。联合政、校、行、企资源，共建市域产教联合体，推进教育链、人才链与产业链、创新链深度融合。八是严格学籍管理和学业评价。“3+2”中高职贯通培养学生采取转段升学考试评价，“五年一贯制”贯通培养学生实行过程性评价，保障人才培养质量。