关怀版
无障碍阅读
张掖市人民政府
www.tpurplefishes.com
张政办发〔2025〕4号
张掖市人民政府办公室关于印发2025年市委市政府
为民实事实施方案的通知
各县区人民政府，市政府有关部门，市直及省属驻张有关单位：
为深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平总书记“以人民为中心”的发展思想，2025年，市委市政府决定，按照“体现普惠性、注重获得感、确保可行性、突出实效性”的原则，在全市兴办一批为民实事。目前，12件为民实事已提请市五届人大四次会议审议通过，《实施方案》已经市政府同意，现将《为1000名灵活就业人员缴存住房公积金给予补贴实施方案》《为5800名重度困难残疾人购买意外伤害保险及为全市75岁以上老年人购买意外伤害保险给予补贴实施方案》《为3500名特殊人群免费进行健康体检实施方案》《为2000名困难家庭女学生免费接种HPV疫苗实施方案》《为100名有照护服务需求重度残疾人提供日间照料服务实施方案》《为乡镇街道配建100件（套）健身设施实施方案》《支持新建改扩建15家普惠托育机构实施方案》《支持改建20个老年助餐服务设施实施方案》《改造提升100个邮政快递综合服务站实施方案》《支持建设1000座充电桩和2万个低速电动充电端口实施方案》《食品安全“你点我抽他检”行动实施方案》《打通张掖城区纬四路和甘泉中街2条道路实施方案》印发你们，请认真组织实施。
各县区、各牵头单位和配合单位要按照《实施方案》，紧盯目标任务，切实加强组织领导、靠实工作责任、细化推进措施、强化协调配合、严格资金管理，严把质量、效益关，倒排工期、挂图作战，全力推进落实，真正把民生实事办成人民群众满意的“民心工程”，让人民群众获得感更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。各牵头单位及时将实事办理进展情况报市政府办公室。
张掖市人民政府办公室
2025年1月15日
为1000名灵活就业人员缴存住房公积金给予补贴实施方案
一、目标任务
2025年，按照“个人缴存、政府补贴、租购并举、政策惠民”的原则，为全市1000名灵活就业人员缴存住房公积金给予补贴。
二、项目内容
（一）补贴政策：对开户缴存住房公积金的灵活就业人员，自缴存次月起，按月缴存额的3％、连续24个月给予补贴，个人月缴存额最高1998元、最低185元，年补贴最高720元、最低72元。
（二）实施范围：全市年满18周岁不满60周岁、具有完全民事行为能力或被视为具有完全民事行为能力的灵活就业人员。
三、资金安排
预计需资金70万元，列入市级财政预算，从市住房公积金管理中心上缴的增值收益中解决。
四、实施步骤
（一）摸底排查（1月）。根据全市住房公积金灵活就业人员缴存情况，对比城镇养老保险缴纳数据，对接人社、市场监管、交通运输、农业农村、商务、邮政等行业协会，精准摸排全市农业产业链、文旅康养产业链、新型数字产业链、工业化产业链、交通物流产业链等非全日制、新就业形态从业者和个体工商户中有缴存意愿的人员，分类建立工作台账。
（二）开户缴存（2 －11月）。按照“边摸底、边实施”工作思路和“自主自愿、应缴尽缴”原则，灵活就业人员在市住房公积金管理中心市直及各县区服务大厅申请开户，或通过张掖市住房公积金管理中心微信公众号、网上业务大厅（网址：https：／／www．zyzfgjjwt．com／welcome．do）等线上服务渠道申请办理住房公积金开户缴存手续的，均纳入享受缴存补贴范围。
（三）发放补贴（12月）。市住房公积金管理中心负责对当年灵活就业人员缴存情况进行审核，符合政策享受条件的，经审核无误后，按相关标准将缴存补贴按时足额记入灵活就业人员个人账户。
五、责任主体
市级责任领导： 市委常委、常务副市长
部门责任领导：马啸红??市住房公积金管理中心主任
牵 头 单 位 ：市住房公积金管理中心
配 合 单 位 ：市财政局
实 施 主 体 ：市住房公积金管理中心
六、完成时限
2025年12月底。
七、保障措施
（一）加强组织领导。推进灵活就业人员参加住房公积金制度已纳入《张掖市中心城市建设三年行动方案（2025－2027年）》，各县区、市直相关部门单位要高度重视，协调联动、密切配合，积极推进灵活就业人员缴纳住房公积金制度落到实处，确保实事办实、实事办好。
（二）靠实工作责任。市财政局要及时将补贴资金拨付到位，为政策落实提供资金保障。市住房公积金管理中心要牵头抓总，组建工作专班，细化推进措施，明确时间表和路线图，分步实施、分类推进，做到缴存补贴“应享尽享”，为全市城乡居民实现“住有所居”发挥积极作用。
（三）加强宣传引导。市住房公积金管理中心要利用各种宣传媒介，在政府门户网站、微信公众号等多个平台，广泛宣传为灵活就业人员缴存住房公积金补贴政策，充分调动有缴存意愿人员的积极性。同时，主动接受社会监督，及时回应社会关切。
（四）强化督导检查。市住房公积金管理中心要加强工作指导，深入基层跟踪问效，及时了解群众诉求，协调解决具体问题，推动政策落地落实。市财政局要加强资金监管，确保专款专用，切实提高资金使用效益。
为5800名重度困难残疾人购买意外伤害保险及为
全市75岁以上老年人购买意外伤害保险给予补贴实施方案
一、为5800名重度困难残疾人购买意外伤害保险
（一）目标任务
2025年，为全市5800名重度困难残疾人购买意外伤害保险。
（二）项目内容
按照2025年2月1日实际在册的重度困难残疾人人数，自行采取合法合规方式确定承保企业。2024年已经开展为重度困难残疾人投保意外伤害保险工作的县区，2025年办理保险时间要接续上年度保险终止时间，保险人数以接续时实际在册人数为准，避免造成保险人员、时段重合的现象。
（三）资金安排
保费每人每年100元，预计需资金58万元，所需资金从市、县区残疾人就业保障金中解决，市级财政承担甘州区保费的20％。
（四）实施步骤
1．准备阶段（1－2月）。各县区对重度困难残疾人进行摸底调查，制定购买意外伤害保险工作方案，细化举措，明确时限。
2．审批阶段（3－4月）。各县区对享受购买意外伤害保险的重度困难残疾人逐一核实，4月底之前确保完成人员核实、承保企业的招标采购准备等前期工作。
3．实施阶段（5月）。各县区落实承保企业，开展投保工作。
4．验收阶段（6月）。6月上旬，市残联按照目标任务要求，组织力量进行验收评估。
（五）责任主体
市级责任领导：安维国??市政府副市长
部门责任领导：陈继勇??市残联理事长
牵 头 单 位 ：市残联
配 合 单 位 ：市财政局、市民政局
实 施 主 体 ：各县区政府
（六）完成时限
2025年6月底。
（七）保障措施
1．加强组织领导。市残联充分发挥牵头抓总作用，做好统筹协调、督导检查等工作。市财政局、各县区负责做好资金的筹集、拨付等工作。
2．严格政策要求。各县区要高度重视，认真研究政策，严把审核关口，精准确定对象，明确时间节点，对照实施方案抓好贯彻落实，确保实事保质保量、按期完成。
3．强化宣传引导。各县区、市残联要利用各类媒体，广泛宣传残疾人参保的重要意义，动员重度困难残疾人积极购买意外伤害保险，充分发挥项目示范带动作用，努力营造扶残助残良好社会氛围。
二、为全市75岁以上老年人购买意外伤害保险给予补贴
（一）目标任务
2025年，为全市75岁以上老年人购买意外伤害保险给予补贴。
（二）项目内容
对具有张掖户籍或定居张掖满3年以上且年满75周岁以上的老年人，按照75－79岁每人每年补助10元、80岁以上每人每年补助20元的标准，补助符合条件的老年人购买意外伤害保险。
（三）资金安排
预计需资金82万元，所需资金由市、县区财政按5：5比例分担。
（四）实施步骤
1．准备阶段（1月）。各县区开展调查摸底工作，以村（社区）为单位统计参保人数。各县区与保险公司联系对接，做好参保人员信息核对。
2．实施阶段（2－5月）。以县区为单位与保险公司签订老年人意外保险投保单，全面完成参保补贴工作。保险公司及时向投保人开具保险单，并做好后期理赔服务工作。
3．验收阶段（6月）。各县区对实施情况进行评估验收，形成验收评估报告。
（五）责任主体
市级责任领导：安宏亮??市政府副市长
部门责任领导： 市民政局局长
牵 头 单 位 ：市民政局
配 合 单 位 ：市财政局
实 施 主 体 ：各县区政府
（六）完成时限
2025年6月底。
（七）保障措施
1．加强组织领导。各县区、市民政局要靠实工作责任，健全协调机制，细化工作方案，积极协调解决存在问题，严格按照时间节点推进任务落实，确保参保补贴工作有序推进。
2．加大宣传力度。各县区、市民政局要充分利用各种宣传媒介，采取多种宣传方式，加大政策宣传力度，扩大补贴政策社会知晓率，积极营造良好社会氛围。
3．严格资金监管。各县区要按照资金管理要求，专款专用，不得截留、挤占或挪用补贴资金，有效发挥资金使用效益。
4．完善理赔机制。各县区要加强与保险公司的沟通协调，简化理赔程序，畅通便捷办理渠道，及时受理老年人意外伤害保险理赔。
为3500名特殊人群免费进行健康体检实施方案
一、为3000名特殊人群免费进行健康体检
（一）目标任务
2025年，为全市3000名已纳入的体检对象（农村已脱贫户、监测户中55岁以上65岁以下高血压、糖尿病患者）免费进行健康体检。
（二）项目内容
为3000名已纳入的体检对象（农村已脱贫户、监测户中55岁以上65岁以下高血压、糖尿病患者），在每年一次健康体检的基础上，参照65岁以上老年人健康管理服务规范，增加肝功能（3项）、肾功能（2项）、腹部B超（肝胆胰脾肾）体检项目。
（三）资金安排
每人补助133元，需资金40万元，所需资金由市、县区财政按2：8比例分担。
（四）实施步骤
1．准备阶段（1月）。细化工作方案，对符合条件的对象进行摸底登记，分解任务指标。
2．实施阶段（2－10月）。确定体检机构，对承担体检任务人员进行业务培训。组织动员符合条件的对象接受健康体检，建立体检资料档案。
3．评估阶段（11月）。完善项目基础资料，对项目实施情况进行评估验收。
（五）责任主体
市级责任领导：娄金华??市政府副市长
部门责任领导：殷鸿雁??市卫生健康委主任
牵 头 单 位 ：市卫生健康委
配 合 单 位 ：市农业农村局、市财政局
实 施 主 体 ：各县区政府
（六）完成时限
2025年11月底。
（七）保障措施
1．加强组织领导。市卫生健康委负责制定项目实施方案，做好组织协调、技术指导、项目实施等工作；市农业农村局负责筛查农村已脱贫户、监测户中55岁以上65岁以下人群信息；市、县区财政部门做好资金筹集及拨付工作。
2．加强宣传引导。各县区、市卫生健康委要利用各种宣传媒介，广泛宣传特殊人群免费健康体检政策，引导符合条件的人群接受健康体检。
3．加强资金监管。按照资金封闭运行管理要求，管理和使用好项目资金，确保资金专款专用，不得截留、挤占或挪用项目资金。
4．加强督导检查。市卫生健康委会同相关部门加强督导检查，现场跟踪指导，推动工作落实，及时协调解决工作中存在的困难问题，确保实事项目顺利实施。
二、为500名特殊人群免费进行健康体检
（一）目标任务
2025年，为全市500名已参加“在职职工互助保障”的新就业形态劳动者（快递员、货车司机、外卖员、护工护理员等）免费进行健康体检。
（二）项目内容
通过移动体检车上门服务方式，为全市500名年龄在18—60岁已参加“在职职工互助保障”的新就业形态劳动者进行免费健康体检，具体体检项目为常规检查（6项）、彩色超声（4项）、生化检查（5项）等。
（三）资金安排
每人500元，需资金25万元，所需资金从市总工会争取的中国职工保险互助会兰州办事处项目资金中解决。
（四）实施步骤
1．协调对接阶段（3－4月）。市总工会与中国职工保险互助会兰州办事处协调对接，确定体检对象等事宜。
2．筛查摸底阶段（5－8月）。市总工会与各县区沟通衔接，对符合体检条件的新就业形态劳动者进行摸底筛查，通过摸底，按照行业分类进行信息采集，核实信息后确定体检对象。
3．组织体检阶段（9－12月）。根据中国职工保险互助会兰州办事处公开招标和询价情况，对确定的500名新就业形态劳动者通过移动体检车上门服务方式进行体检。
（五）责任主体
市级责任领导： 市委常委、常务副市长
部门责任领导：刘晓红??市总工会常务副主席
牵 头 单 位 ：市总工会
配 合 单 位 ：市交通运输局、市市场监管局、市卫生健康委
实 施 主 体 ：各县区政府
（六）完成时限
2025年12月底。
（七）保障措施
1．强化组织领导。市总工会要充分发挥牵头抓总作用，做好统筹协调、指导服务工作；市交通运输、市场监管、卫生健康等部门要按照职责分工，加强协调、密切配合，动员符合条件的人员接受健康体检；各县区要切实履行主体责任，紧盯时间节点，严把审核关口，推动工作落实，确保如期完成工作任务。
2．强化宣传引导。各县区要利用各种宣传媒介，全方位、多渠道广泛宣传政策，扩大社会知晓率，营造良好社会氛围。
3．强化督导检查。市总工会要加强工作调度和指导，及时协调解决工作推进中存在的困难和问题，确保实事项目顺利推进。
为2000名困难家庭女学生免费接种HPV疫苗实施方案
一、目标任务
2025年，为全市9－18岁困难家庭女学生免费接种HPV疫苗。
二、项目内容
（一）检查对象。全市9－18岁困难家庭女学生。
（二）疫苗选择。根据HPV疫苗适用范围，选择使用国产二价HPV疫苗，疫苗由市卫生健康委、市疾控中心指导县区卫生健康局、疾控中心对照《中华人民共和国疫苗管理法》集中采购和分发。
（三） 接种原则。遵照“知情同意、自愿接种”原则进行，所有接种HPV疫苗困难家庭女学生必须由家长（监护人）签署接种知情同意书。根据HPV疫苗免疫流程和时间间隔要求，原则上9－14岁女学生2－4月完成首剂HPV疫苗接种，7－9月完成第二剂HPV疫苗接种；15－18岁女学生2－4月完成首剂HPV疫苗接种，4－6月完成第二剂HPV疫苗接种，8－10月完成第三剂HPV疫苗接种，11月30日前全面完成HPV疫苗接种。
三、实施步骤
（一）准备阶段（1—2月）。制定工作方案，摸底确定符合条件的接种对象，明确接种医疗机构。各县区制定具体方案，细化任务流程。
（二）实施阶段（3—10月）。做好疫苗采购、运输、分发等工作，制定接种质控方案。开展承担HPV疫苗接种人员业务培训。组织动员符合条件的女学生接种HPV疫苗，建立接种资料台账。
（三）评估阶段（11—12月）。完善项目基础资料，对项目实施情况进行检查验收。
四、资金安排
国产二价HPV疫苗集中采购价为329元／剂，9－14岁需接种两剂，费用为658元／人；15－18岁需接种三剂，费用为987元。共需资金143万元，所需资金由市、县区财政按2：8比例分担。
五、责任主体
市级责任领导：????????市委常委、常务副市长
部门责任领导：索晓静??市妇联主席
牵 头 单 位 ：市妇儿工委
配 合 单 位 ：市妇联、市教育局、市卫生健康委、市疾控中心、市财政局
实 施 主 体 ：各县区政府
六、完成时限
2025年12月底。
七、保障措施
（一）加强组织领导。市妇儿工委负责制定项目实施方案，做好组织协调、督导检查等工作；市妇联、市教育局负责开展疫苗接种健康宣传，动员符合条件的女学生接种HPV疫苗；市卫生健康委负责确定具有二类疫苗接种资质的医疗卫生机构，开展相关技术指导，对承担疫苗接种人员进行业务培训，做好接种管理、免疫程序、疑似预防接种异常反应监测和处置等工作；市、县区财政部门负责资金筹集及拨付工作。
（二）广泛宣传发动。各县区利用电视、网络、微信公众号、视频号等宣传媒体，广泛宣传HPV疫苗接种意义，提升群众知晓率，营造良好社会氛围。
（三）严格质量控制。市卫生健康委督促指导疾控中心严格按照《中华人民共和国疫苗管理法》要求，加强疫苗采购、分发、储存、运输和使用等各个环节的管理，确保疫苗供给充足、质量安全，疫苗信息全程可追溯。接种单位要查验接种对象相关信息、知情同意书，严格按照流程开展接种，认真做好疑似预防接种异常反应监测处置及登记管理、定期回访，确保接种安全有效。
（四）强化资金管理。专项资金专款专用，不得以任何形式截留、挤占或挪用。定期向社会公布资金使用及受益女学生等情况，接受群众监督。
（五）加强监督检查。市妇儿工委对各县区疫苗质量管理、接种进度、资金使用及效果进行不定期督导检查。各县区要及时协调解决工作推进中存在的困难和问题，确保工作落实到位、任务如期完成。
为100名有照护服务需求重度残疾人提供日间照料服务实施方案
一、目标任务
2025年，为全市100名有照护服务需求的16－59岁智力、精神和重度视力、肢体残疾人提供日间照料服务，切实减轻残疾人家庭照护负担。
二、项目内容
（一）对象范围。具有张掖户籍，持有《中华人民共和国残疾人证》，年龄在16－59周岁，有照护服务需求的智力、精神和重度视力、肢体残疾人。
（二）服务内容。采取日间照料方式，为符合条件的残疾人提供就餐（两餐及以上）与日常生活照料和护理、生活自理能力训练、心理疏导、社会适应能力辅导、职业康复、劳动技能训练以及辅助性就业等基本照护服务。服务机构根据服务对象特点和开展的服务项目，合理设置服务功能区域。
（三）服务承接。通过本级残联的公立托养服务机构和依托社区建立的日间照料服务机构就近就便提供服务；无托养机构的县区选定有资质的社会机构提供服务。
（四）服务期限。项目服务期限12个月。
三、资金安排
每人每年补贴7200元，需资金72万元，所需资金从市、县区残疾人就业保障金中解决，市、县区按2：8比例分担。
四、实施步骤
（一）准备阶段（1－2月）。制定工作方案，分解任务指标。县区细化工作方案，落实本级补贴资金，摸排确定服务对象，确定服务机构。各县区与服务机构签订承接协议，组织照护对象与机构签订服务协议，服务机构制定详实的项目实施方案。
（二）实施阶段（3－11月）。各县区根据项目实施要求，精细化开展日间照料服务，并进行全程监督指导。
（三）评估阶段（12月）。市残联对各县区项目实施情况进行评估验收，形成评估检查报告。
五、责任主体
市级责任领导：安维国??市政府副市长
部门责任领导：陈继勇??市残联理事长
牵 头 单 位 ：市残联
配 合 单 位 ：市财政局
实 施 主 体 ：各县区政府
六、完成时限
2025年12月底。
七、保障措施
（一）加强组织领导。市残联要做好统筹协调和指导服务工
作，严格落实监督检查和评估验收责任。各县区要切实履行主体责任，紧盯时间节点，严把审核关口，全面负责项目的组织实施。
（二）严格项目管理。各县区要摸清符合条件的残疾人底数和服务需求，筛选服务对象、确定服务机构，按照服务内容开展工作，做好项目资金使用监督管理，确保项目安全规范运行。
（三）加大宣传力度。各县区要充分利用各种媒体，广泛开展宣传，使残疾人日间照料服务政策家喻户晓，营造浓厚宣传氛围。同时，主动接受社会监督，及时回应社会关切。
（四）强化督促检查。各县区要加强工作调度和指导，及时解决工作推进中存在的困难和问题。市残联要对服务对象筛选、机构确定、资金拨付和服务情况进行督导检查，确保实事高效完成。
为乡镇街道配建100件（套）健身设施实施方案
一、目标任务
2025年，为全市乡镇街道配建100件（套）健身设施。
二、项目内容
为符合条件的乡镇、街道，配建多功能运动场、健身路径、乒乓球台、非标准篮球场等健身设施100件（套）。
三、实施原则
（一）面向基层，服务群众。坚持从实际出发，充分考虑乡镇、街道现有人口数量和健身需求，优先在积极性较高和人均体育场地面积偏低的乡镇、街道建设，持续打造“10—15分钟健身圈”，方便群众就近健身。
（二）充分调研，合理配建。采取自行申报、实地调研等方式，对乡镇、街道公共体育设施情况进行全面摸排，准确掌握乡镇、街道现有健身设施、短板缺口等实际情况，充分考虑场地、使用人群特点等因素，科学合理配建健身设施。
（三）严格标准，压实责任。项目实施过程中，严格执行《体育法》《中共中央办公厅三亚赌场关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》等法律、法规和规范性文件要求，按照“统一标准、统一采购”原则，严格把控产品质量，安装完成的项目经市体育局验收通过后交付使用。
四、资金安排
预计需资金200万元，所需资金从中央集中彩票公益金、省级体育彩票公益金和市级体育彩票公益金中解决。
五、实施步骤
（一）准备阶段（1－2月）。各县区制定具体方案，全面摸排各乡镇、街道健身设施配套情况，积极向市体育局申报。
（二）实施阶段（3－10月）。市体育局对县区申报情况进行全面审核，确定具体实施名单，并组织开展健身设施安装。
（三）评估阶段（11月）。市体育局牵头开展评估验收，验收通过后交付使用。
六、责任主体
市级责任领导：娄金华??市政府副市长
部门责任领导： 市体育局局长
牵 头 单 位：市体育局
配 合 单 位：市财政局
实 施 主 体：各县区政府
七、完成时限
2025年11月底。
八、保障措施
（一）强化组织领导。市体育局负责项目建设的统筹协调和督促推进；市财政局负责及时拨付中央、省、市体育彩票公益金；各县区负责落实具体建设任务。各责任单位要通力合作，密切配合，确保项目顺利实施。
（二）规范资金管理。各县区要建立健全内部管控制度，严格落实项目资金使用管理制度，强化项目资金绩效评估。要定期公示资金使用情况，接受社会监督，确保资金使用安全有效。
（三）加强督查检查。市体育局要适时开展督查检查，及时掌握项目实施情况，确保项目建设规范安全。各县区要强化主体责任，及时协调解决项目建设中出现的困难和问题，确保项目如期建成投用。
支持新建改扩建15家普惠托育机构实施方案
一、目标任务
2025年，新建、改扩建15家普惠托育机构，其中：甘州区5家，临泽县、高台县、山丹县、民乐县、肃南县各2家。
二、项目内容
按照政府引导、部门协同、家庭为主、社会参与的总体思路，坚持普惠优先，充分调动社会各方面的积极性，新建、改扩建15家普惠托育机构，切实提升托育服务能力，增加普惠托育服务有效供给。
（一）鼓励支持的普惠托育机构是指接受政府支持、面向3岁以下婴幼儿提供照护服务的托育服务机构，具体包括各类公办托育服务机构，接受场地费用减免、建设运营补贴等政府支持的各类社会力量举办的普惠托育服务机构，公办幼儿园、普惠性民办幼儿园开设的托班。
（二）符合《托育机构设置标准（试行）》《托育机构管理规范（试行）》等制度规范，依法完成登记备案，收费价格应低于当地盈利性托育机构平均收费水平。
（三）选择确定的托育机构征信良好，近三年内未发生重大违法或者安全事故，周边群众反映良好。
三、资金安排
每家补助10万元（每家补助20个托位，每个托位补助5000元），需资金150万元，所需资金由市、县区财政按2：8比例分担。
四、实施步骤
（一）准备阶段（1－2月）。各县区、市直相关部门单位开展广泛宣传动员，强化政策引导，营造良好的婴幼儿照护服务社会环境。市卫生健康委细化制定评估标准，各县区摸排确定上报符合条件的普惠托育机构名单。
（二）实施阶段（3－10月）。市卫生健康委会同市直相关部门单位组织相关专家团队进行初步审核，对符合条件的机构统一批复。各县区按照托育机构设置标准和管理规范，加快建设进度，强化监督管理，全面提升托育机构服务能力和水平。
（三）评估阶段（11月）。市卫生健康委按照项目实施要求，组织相关专家团队对项目进行评估验收。
五、责任主体
市级责任领导：娄金华??市政府副市长
部门责任领导：殷鸿雁??市卫生健康委主任
牵 头 单 位 ：市卫生健康委
配 合 单 位 ：市发展改革委、市财政局、市教育局、市市场监管局
实 施 主 体 ：各县区政府
六、完成时限
2025年11月。
七、保障措施
（一）加强组织领导。各县区要将支持普惠托育服务建设项目纳入年度重点工作，制定具体工作方案，明确责任单位、责任领导和完成时限，确保目标任务全面完成。市卫生健康委要紧盯目标任务，加强统筹协调，严格按照时限要求跟踪落实、扎实推进。各配合单位要压实各环节责任，加强沟通协作，形成上下联动、齐抓共管的工作合力。
（二）完善支持政策。各县区要结合最新人口工作形势，健全完善相关生育支持配套政策，探索采取政府购买服务、提供场地、减免租金、税费优惠、水电气暖减免等政策措施，扶持社会力量和用人单位兴办普惠托育机构。相关部门单位要加大政策支持力度，落实各项优惠政策，降低托育机构运营、管理成本，积极营造有利于托育服务发展的政策环境。
（三）严格资金监管。严格落实资金封闭运行管理要求，管理和使用好项目资金，做到专款专用，不得挤占、截留或挪用，提高资金使用效益。
（四）强化督导检查。市卫生健康委要适时开展督查指导，及时研究解决存在的困难问题，指导县区加大项目建设力度，确保项目及早投入使用。
支持改建20个老年助餐服务设施实施方案
一、目标任务
2025年，在全市支持改建20个老年助餐服务设施，其中：甘州区、山丹县各5个，临泽县4个，高台县、民乐县、肃南县各2个。
二、项目内容
利用已建成的养老服务设施等资源，改建老年助餐服务设施，为辖区内60周岁以上老年人提供助餐服务，优先满足特殊困难老年人（指最低生活保障对象、特困人员、最低生活保障边缘家庭成员等低收入人口中的老年人，以及独居、空巢、留守、失能、残疾、高龄、计划生育特殊家庭等老年人）的助餐服务需要。
三、资金安排
对每个老年助餐服务设施补助5万元，共需资金100万元，所需资金由市、县区财政按5：5比例分担。
四、实施步骤
（一）准备阶段（1－3月）。各县区调查摸底，确定改建点位，细化工作措施，做好项目筹备工作。
（二）实施阶段（4－6月）。各县区按照建设标准和任务要求，明确建设内容、运营模式、完成时限，有力有序组织项目实施。
（三）评估阶段（7月）。各县区组织对项目改建情况、服务功能以及资金管理使用等情况进行自评，市民政局及时评估验收。
五、责任主体
市级责任领导：安宏亮??市政府副市长
部门责任领导： 市民政局局长
牵 头 单 位 ：市民政局
配 合 单 位 ：市财政局、市发展改革委、市市场监管局
实 施 主 体 ：各县区政府
六、完成时限
2025年7月底。
七、保障措施
（一）加强组织领导。各县区负责做好项目统筹、推进和改建工作；市民政局负责政策指导和督促协调工作；市财政局及时拨付项目资金并做好监管工作；市发展改革委负责老年助餐服务设施用水、用电、用气、用热等优惠政策落实；市市场监管局负责做好老年助餐服务食品安全监管工作。
（二）严格资金管理。各县区严格按照资金使用管理要求，加快项目执行和资金拨付进度，做到资金专款专用，不得截留、挤占或挪用，确保资金使用规范安全。
（三）强化督促检查。各县区建立工作调度机制，严格按照时间节点，全面完成老年人助餐服务设施厨灶改造、餐厅适老化改造工作。市民政局加强跟踪指导，积极协调解决资金、建设、运营等方面的实际问题，确保项目早日建成投入使用。
改造提升100个邮政快递综合服务站实施方案
一、目标任务
2025年，在全市已建成的邮政快递综合服务站基础上，选取100个业务量大、服务人口多、作用发挥好、带动效应强的站点进行改造提升，其中：甘州区34个、临泽县16个、高台县15个、山丹县15个、民乐县14个、肃南县6个。
二、项目内容
（一）对选定的邮政快递综合服务站配套完善门头、铭牌、邮件快件进出口扫描高拍仪、货架、监控、灭火器等设施设备，提高取件效率，提升服务质量。
（二）鼓励引导各快递品牌共享使用邮政快递综合服务站，最大限度实现快递收投到村。
（三）融合农村电子商务、直播带货、费用代缴、代销代购等其他便民服务，打造“一点多能、一站多用”的邮政快递综合服务站。
三、资金安排
每个邮政快递综合服务站改造费用5000元，需资金50万元，所需资金由邮政企业和县区财政按4：6比例分担。
四、实施步骤
（一）准备阶段（1－3月）。制定实施方案，摸底确定邮政快递综合服务站改造提升对象，协调落实建设资金。
（二）实施阶段（4－8月）。按照建设标准和任务要求，对确定的邮政快递综合服务站实施改造提升。
（三）评估阶段（9－11月）。对站点建设、设施配备、作用发挥、服务功能以及资金使用管理等情况进行评估验收。
五、责任主体
市级责任领导：王韶华??市政府副市长
部门责任领导：李 波 市邮政管理局局长
牵 头 单 位 ：市邮政管理局
配 合 单 位 ：市交通运输局、市商务局
实 施 主 体 ：各县区政府
六、完成时限
2025年11月底。
七、保障措施
（一）加强组织领导。市邮政管理局牵头负责项目建设的统筹谋划和工作协调，各县区负责项目建设的具体实施，交通运输、商务部门积极配合做好邮政快递综合服务站资源整合和融合发展工作。
（二）严格资金监管。项目实施前，市邮政管理局及各县区按照比例完成资金筹集工作。严格落实项目资金管理制度，确保项目顺利实施。
（三）强化督促检查。市邮政管理局会同有关部门定期组织开展检查，现场跟踪指导，推进邮政快递综合服务站标准化、规范化、信息化建设。各县区积极履行主体责任，协调解决具体问题，确保项目及早建成投用。
支持建设1000座充电桩和2万个低速电动充电端口实施方案
一、目标任务
2025年，在全市建设1265座充电桩、22500个低速电动充电端口，提升新能源汽车充电基础设施配套水平，为市民绿色出行提供便利。
二、项目内容
全市建设1265座充电桩、22500个低速电动充电端口。其中：甘州区建设充电桩320座、低速电动充电端口11000个；临泽县建设充电桩206座、低速电动充电端口3000个；高台县建设充电桩200座、低速电动充电端口3000个；山丹县建设充电桩324座、低速电动充电端口3000个；民乐县建设充电桩126座、低速电动充电端口2000个；肃南县建设充电桩89座、低速电动充电端口500个。
三、资金安排
需资金5230万元，其中：甘州区1320万元、临泽县846万元、高台县850万元、山丹县1324万元、民乐县526万元、肃南县364万元。所需资金由各县区申请专项债资金解决，同时通过引进有投资意向的企业或社会资本筹集解决。
四、实施步骤
（一）准备阶段（1－2月）。各县区组建工作专班，明确工作职责，设定工作时限，制定本县区工作实施方案，洽谈引进有意向的国有企业和社会资本参与主导论证及前期工作。
（二）审批阶段（3－4月）。各县区对新建和改扩建项目开辟绿色通道、落实优惠政策，先期启动征地、立项审批、招投标等前期准备工作，对土地、规划、施工许可等环节实施并联审批，最大程度压缩项目审批时间，4月底之前确保完成项目设计、审批和招投标等工作。
（三）建设阶段（5－11月）。各县区按照既定建设计划，由国有企业或社会资本开展充电桩和低速电动充电端口的建设工作。市直相关部门积极协同配合，及时帮助指导县区解决项目推进过程中遇到的困难和问题，保障项目顺利推进。
（四）验收阶段（12月）。市发展改革委组织相关部门进行验收。
五、责任主体
市级责任领导： 市委常委、常务副市长
部门责任领导：张成琦??市发展改革委主任
牵 头 单 位 ：市发展改革委
配 合 单 位 ：市财政局、市住建局、市工信局、市交通运输局、国网张掖供电公司
实 施 主 体 ：各县区政府
六、完成时限
2025年12月底。
七、保障措施
（一）加强组织领导。市发展改革委牵头做好充电桩及低速电动充电端口建设的统筹规划工作，督促协调各方力量共同推进项目实施，确保各项任务有序开展；市财政局积极支持各县区申报专项债资金；市住建局督促各县区做好低速电动充电端口建设工作；市工信局指导搭建统一信息平台；市交通运输局负责依据全市停车场规划，指导做好充电桩及低速电动充电端口布局建设工作；国网张掖供电公司配合做好电力接入工作；中国铁塔张掖分公司等国有企业做好投资建设、运营、管理工作；各县区具体组织实施。各部门要加强协作配合，及时解决项目建设过程中的困难和问题，确保项目顺利推进。
（二）拓宽筹资渠道。各县区及早谋划储备充电基础设施项目，积极争取专项债资金支持。严格按照资金使用管理规定，对项目资金进行监管，确保专款专用，提高资金使用效益。
（三）强化项目管理。各县区按照项目建设需求，将充电桩和低速电动充电端口建设用地的土地、规划、施工许可等列为优先保障事项，简化手续审批流程，提高审批效率。市级相关部门要建立分片包抓督导机制，指导县区加强项目建设管理，严格执行项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制，严格施工管理，强化工程建设进度、质量、安全生产各环节管控，保质保量按期完成建设任务。
（四）加大督导检查。市发展改革委要适时开展实地检查，及时协调解决工作推进中出现的困难和问题，扎实推动项目高质量落地见效。
食品安全“你点我抽他检”行动实施方案
一、目标任务
2025年，全市开展食品安全“你点我抽他检”行动专项抽检450批次，守护好群众“舌尖上的安全”。
二、项目内容
通过网络投票、问卷调查、现场收集等方式，征集社会公众普遍关注、迫切期待抽检的食品（含餐饮具、食用农产品），结合消费者投诉举报、社会关注热点、食品安全抽检标准和健康危害等因素，确定抽样品种和抽样对象。按照《食品安全抽样检验管理办法》规定的监督抽检程序和要求，组织开展专项监督抽检，及时发现并消除食品安全风险隐患。
三、资金安排
需资金80万元，所需资金由市、县区财政按2：8比例分担。
四、实施步骤
（一）准备阶段（1－2月）。细化工作实施方案，明确工作任务和时间节点，科学确定主题，按程序和要求确定承检机构。
（二）实施阶段（3－11月）。全年分4期组织开展“你点我抽他检”行动，根据每期确定的主题或侧重点征集消费者意见，确定抽样品种和对象，委托具备法定资质条件的检验机构开展抽检。对抽检中发现的不合格食品，迅速采取风险控制措施，依法进行核查处置。
（三）公示阶段（12月）。按照有关规定，向社会公开“你点我抽他检”结果、不合格食品核查处置结果及解读等相关信息。
五、责任主体
市级责任领导： 安维国??市政府副市长
部门责任领导： 关志强??市市场监管局局长
牵 头 单 位 ：市市场监管局
配 合 单 位 ：市财政局、市质量检验检测研究院
实 施 主 体 ：各县区政府
六、完成时限
2025年12月底。
七、保障措施
（一）加强组织领导。各县区要强化主体责任，严格按照时间节点统筹推进任务落实，按程序确定承检机构。市、县区财政部门要及时足额拨付抽检资金；市市场监管局、各县区要密切配合，各负其责，做到责任到人、目标明确、进度可控、报告及时，确保按期完成任务。
（二）强化政策引导。充分利用微信公众号、门户网站等各种宣传媒介，采取多种宣传形式，广泛发动社会各界积极参与，提升“你点我抽他检”工作的群众参与度，确保抽检品种、场所能够反映广大消费者的意愿。同时，主动接受社会监督，及时回应社会关切。
（三）严格监督检查。同一经营主体单次抽检不超过3批次，以扩大抽检对象覆盖面。坚持问题导向，监管人员参与开展抽样，提高问题发现率。加强对承检机构的监督管理，保障检验质量。对“你点我抽他检”获取的信息进行分析研判，及时排查问题隐患，采取相应监管措施。
打通张掖城区纬四路和甘泉中街2条道路实施方案
一、目标任务
2025年，打通张掖城区纬四路、甘泉中街2条道路。
二、项目内容
（一）纬四路东段道路建设项目。建设地点位于甘州区城北片区，道路全长519.45米，规划红线宽度20米，双向2车道布设，路面为沥青混凝土路面。主要建设内容包括路基工程、路面工程、绿化工程、交通工程、桥梁工程、给排水工程、雨水工程、污水工程、照明工程和通信工程等。
（二）甘泉中街道路建设项目。建设地点位于甘州区滨河新区消防救援支队西侧（玉关路－永固路），道路全长356.9米，规划红线宽度30米，双向4车道布设，路面为沥青混凝土路面。主要建设内容包括路基工程、路面工程、绿化工程、交通工程、给排水工程、雨水工程、污水工程、照明工程和通信工程等。
三、资金安排
总投资1350万元，其中：纬四路投资670万元、甘泉中街投资680万元，所需资金利用城市更新PPP项目国开行贷款。
四、实施步骤
（一）纬四路东段道路建设项目
1．手续办理阶段（1－2月）。办理规划条件通知书、初步设计、勘测定界技术报告、初设批复、用地预审与选址意见书、用地批复及用地规划许可证、项目工程规划许可证等前期手续。
2．施工准备阶段（3－4月）。组织施工招标，并办理施工许可证，做好开工准备工作。
3．道路基础施工阶段（5－8月）。开展道路基础换填、管网敷设、跨水系桥涵架设、路灯基础预埋、绿化带种植土换填及人行道铺设等路基基础施工，完成路基基础施工任务。
4．路面面层施工阶段（9－10月）。实施道路水稳层铺设、油面铺设、路灯安装、交通信号灯架设及标线喷涂工作，完成路面施工任务，达到通车条件。
5．竣工通车阶段（11月）。组织参建单位进行初步验收，达到验收条件，通车运行。
（二）甘泉中街道路建设项目
1．手续办理阶段（1月）。办理规划条件通知书、初步设计、勘测定界技术报告、初设批复、用地预审与选址意见书、用地批复及用地规划许可证、项目工程规划许可证等前期手续。
2．施工准备阶段（2－3月）。组织施工招标，并办理施工许可证，做好开工准备工作。
3．道路基础施工阶段（4－8月）。开展道路基础换填、管网敷设、路灯基础预埋、绿化带种植土换填及人行道铺设等路基基础施工，完成路基基础施工任务。
4．路面面层施工阶段（9－10月）。实施道路水稳层铺设、油面铺设、路灯安装、交通信号灯架设及标线喷涂工作，完成路面施工任务，达到通车条件。
5．竣工通车阶段（11月）。组织参建单位进行初步验收，达到验收条件，通车运行。
五、责任主体
市级责任领导：王韶华??市政府副市长
部门责任领导：徐 晓??市住建局局长
牵 头 单 位 ：市住建局
配 合 单 位 ：市自然资源局、市发展改革委
实 施 主 体 ：甘州区政府
六、完成时限
2025年11月底。
七、保障措施
（一）强化组织领导。甘州区要成立工作专班，负责日常工作的组织运行、部门间的统筹协调和项目建设管理工作，推动任务落实落细；市发展改革委协调甘州区做好项目立项保障工作；市自然资源局协助甘州区加快用地手续办理；市住建局、甘州区要强化工作调度，形成工作合力，督促有关单位加快工程项目建设进度，推动道路建设项目顺利实施。
（二）严格项目管理。市住建局会同配合单位建立健全项目管理监督检查工作机制，督促指导甘州区做好项目立项、用地管理、施工安全、资金使用等工作，并定期对工作推进情况进行实地督查，确保项目管理各个环节不出差错，项目建设质量合格达标。
（三）强化资金保障。甘州区要加大项目资金筹措力度，鼓励更多社会资金和社会力量参与项目建设，为工程项目建设提供强有力的资金保障。
（四）加强督促检查。市住建局、甘州区要跟踪督办，积极协调解决工程建设中存在的困难和问题，确保项目按期完工通车。
扫一扫在手机打开当前页面
主办单位：张掖市人民政府办公室承办单位：张掖市信息化工作办公室
ICP备案：陇ICP备13000766号-2
甘公网备案：甘公网安备62070202000150号网站标识码 6207000021
当前位置 ：